Главная • Новости • Фонд • Краеведение • Детская страничка • Для сельских жителей и специалистов

 

Правовое справочное бюро

 

 

 

Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. №8 "О развитии цифровой экономики" (скачать)

Комментарий к Декрету Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики (скачать)

 


 

 

Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. №7 "О развитии предпринимательства" (скачать)

Комментарий к Декрету Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (скачать)

 


 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь

22 сентября 2017 г. № 710

Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2017–2021 годы

 

На основании абзаца седьмого части первой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О Совете Министров Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2017–2021 годы (далее – Национальный план).

2. Министерству образования:

осуществлять координацию и контроль за ходом реализации Национального плана;

обеспечить рассмотрение хода реализации мероприятий Национального плана на заседаниях Национальной комиссии по правам ребенка;

ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе выполнения Национального плана в Совет Министров Республики Беларусь.

3. Исполнителям Национального плана ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство образования информацию о ходе его выполнения.

 

Премьер-министр Республики Беларусь                                                      А.Кобяков

 

 

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2017 г. № 710 «Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2017–2021 годы»

 

Документом утвержден Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2017–2021 годы (далее – Национальный план), который является программным документом, направленным на реализацию Республикой Беларусь положений Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка, создание условий для защиты прав и законных интересов детей, условий для свободного и эффективного участия детей и молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии государства и общества.

Министерству образования поручено:

осуществлять координацию и контроль за ходом реализации Национального плана;

обеспечить рассмотрение хода реализации мероприятий Национального плана на заседаниях Национальной комиссии по правам ребенка;

ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе выполнения Национального плана в Совет Министров Республики Беларусь.

 


 

 

 

Закон Республики Беларусь от 30 июня 2017 г. № 33-З

О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей

Принят Палатой представителей 13 июня 2017 года

Одобрен Советом Республики 26 июня 2017 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2013, 2/2005; 16.05.2014, 2/2146; 11.01.2015, 2/2230) изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:

 

Закон Республики Беларусь

О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей

1. Право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей (далее – государственные пособия), в соответствии с настоящим Законом имеют:

1.1. постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства;

1.2. временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) на социальное страхование.

2. Государственные пособия, предусмотренные настоящим Законом, назначаются на детей, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (получивших разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) на день обращения за назначением государственных пособий, при условии их фактического проживания в Республике Беларусь.

Требование о фактическом проживании в Республике Беларусь не распространяется на детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи.

3. Государственные пособия, предусмотренные настоящим Законом, не назначаются и не выплачиваются:

3.1. на детей, проживающих и (или) обучающихся в дневной форме получения образования за пределами Республики Беларусь, детей, выехавших за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи), а также на детей, проживающих и зарегистрированных по месту пребывания в Республике Беларусь, у которых отсутствует регистрация по месту жительства в Республике Беларусь в связи с постоянным проживанием за пределами Республики Беларусь;

3.2. на детей, находящихся в домах ребенка, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, а также на детей, помещенных в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание.

В случае выбытия детей из учреждений, указанных в части первой настоящего подпункта, в семью на срок свыше одного месяца, а также в случае оказания услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки) государственные пособия назначаются и выплачиваются на общих основаниях;

3.3. на детей, находящихся в домах ребенка исправительных колоний, а также на детей, содержащихся под стражей, в том числе в изоляторах временного содержания и иных местах содержания арестованных в органах внутренних дел и иных органах, ведущих досудебное производство, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

3.4. на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях;

3.5. на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставляется государственное обеспечение при получении ими профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования;

3.6. на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в приемных семьях, детских домах семейного типа.

4. На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении в опекунских семьях, государственные пособия, предусмотренные статьями 10, 14 и 15 настоящего Закона, не назначаются и не выплачиваются.

5. Лицам, одновременно имеющим право на государственные пособия, предусмотренные статьями 14 и 15 настоящего Закона, назначается и выплачивается один вид государственного пособия по их выбору.

Статья 2. Законодательство о государственных пособиях

1. Законодательство о государственных пособиях основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства, а также международных договоров Республики Беларусь.

2. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Виды государственных пособий

1. В соответствии с настоящим Законом назначаются государственные пособия: пособия по материнству, семейные пособия, пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком.

2. К пособиям по материнству относятся:

2.1. пособие по беременности и родам;

2.2. пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.

3. К семейным пособиям относятся:

3.1. пособие в связи с рождением ребенка;

3.2. пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

3.3. пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет);

3.4. пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых настоящим Законом (далее – пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей);

3.5. пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека;

3.6. пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

4. К пособиям по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком относятся:

4.1. пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

4.2. пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

4.3. пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

Статья 4. Средства на выплату государственных пособий, контроль за их целевым использованием

1. Выплата пособий по материнству, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком лицам, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование, производится за счет средств бюджета фонда.

2. Выплата пособий по материнству, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, на которых не распространяется государственное социальное страхование, а также пособий на детей в возрасте от 3 до 18 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет производится за счет средств республиканского бюджета.

3. Контроль за целевым использованием средств бюджета фонда на выплату государственных пособий осуществляется Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд социальной защиты населения), средств республиканского бюджета – Министерством финансов Республики Беларусь.

Статья 5. Права и обязанности государственных органов, иных организаций, назначающих и выплачивающих государственные пособия

1. Государственные органы, иные организации, назначающие и выплачивающие государственные пособия, для целей назначения и выплаты государственных пособий, а также для проверки представленных гражданами документов и (или) сведений имеют право:

1.1. осуществлять контроль за достоверностью представленных гражданами документов и (или) сведений;

1.2. самостоятельно запрашивать и получать без письменного согласия граждан у государственных органов, иных организаций любых организационно-правовых форм документы и (или) сведения, не включенные в перечни документов и (или) сведений, представляемых гражданами для назначения государственных пособий, в том числе содержащие персональные данные граждан, если такие документы и (или) сведения относятся к запрашиваемым документам и (или) сведениям, которые устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь;

1.3. обрабатывать, хранить и использовать информацию, содержащуюся в представленных гражданами документах и (или) сведениях либо в документах и (или) сведениях, указанных в подпункте 1.2 настоящего пункта.

2. Государственные органы, иные организации, назначающие и выплачивающие государственные пособия, обязаны:

2.1. обеспечивать комплексный подход в применении законодательства при назначении государственных пособий, своевременную выплату государственных пособий;

2.2. соблюдать конфиденциальность информации (в том числе требования, определенные законодательными актами, по защите информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено), содержащейся в представленных гражданами документах и (или) сведениях либо в документах и (или) сведениях, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящей статьи;

2.3. разъяснять гражданам их права и обязанности по вопросам назначения и выплаты государственных пособий в порядке, установленном законодательством.

Статья 6. Права и обязанности граждан, получающих государственные пособия

1. Граждане, получающие государственные пособия (далее – получатели государственных пособий), имеют право на:

1.1. конфиденциальность информации, содержащейся в представленных ими документах и (или) сведениях государственным органам, иным организациям, назначающим и выплачивающим государственные пособия, либо в документах и (или) сведениях, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;

1.2. получение полной и достоверной информации о государственных пособиях, порядке их назначения и выплаты;

1.3. обжалование решений по назначению государственных пособий.

2. Получатели государственных пособий обязаны сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, не позднее пяти календарных дней после дня их наступления.

 

ГЛАВА 2

ПОСОБИЯ ПО МАТЕРИНСТВУ

Статья 7. Пособие по беременности и родам

1. Пособие по беременности и родам назначается в связи с беременностью и родами, а также с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев либо установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев.

2. Право на пособие по беременности и родам имеют женщины:

2.1. работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование;

2.2. из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

2.3. получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также получившие такое образование, – в течение двух месяцев после его получения;

2.4. проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

2.5. зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов (далее – органы по труду, занятости и социальной защите) в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) (далее – образовательная программа обучающих курсов) по направлению этих органов;

2.6. находящиеся на день предоставления отпуска по беременности и родам в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (социальном отпуске по уходу за детьми, предоставляемом военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (далее – отпуск по уходу за детьми, предоставляемый по месту службы)).

3. При суррогатном материнстве пособие по беременности и родам назначается суррогатной матери. Женщине, заключившей с суррогатной матерью договор суррогатного материнства, пособие по беременности и родам не назначается.

Статья 8. Период, на который назначается пособие по беременности и родам

1. Пособие по беременности и родам назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, – на 140 календарных дней.

2. Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, пособие по беременности и родам назначается с 27 недель беременности на 146 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, – на 160 календарных дней.

3. В случае родов, наступивших до 30 недель беременности (до 27 недель беременности у женщин, постоянно (преимущественно) проживающих и (или) работающих на территории радиоактивного загрязнения), пособие по беременности и родам назначается на 140 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, – на 160 календарных дней), а в случае рождения мертвого ребенка – на 70 календарных дней.

4. Лицу, усыновившему (удочерившему) ребенка в возрасте до 3 месяцев либо назначенному опекуном ребенка в возрасте до 3 месяцев, пособие по беременности и родам назначается на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки.

Статья 9. Размеры и условия выплаты пособия по беременности и родам

1. Пособие по беременности и родам назначается за каждый календарный день периода, установленного статьей 8 настоящего Закона, в следующих размерах:

1.1. женщинам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, женщинам, являющимся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющим функции руководителей этих юридических лиц, – 100 процентов среднедневного заработка (дохода), определяемого в установленном порядке за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие по беременности и родам, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

1.2. женщинам из числа лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, – 100 процентов среднедневного дохода, определяемого в установленном порядке за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие по беременности и родам, но не более суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда за период, за который исчисляется среднедневной доход, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

1.3. женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, – 100 процентов среднедневного вознаграждения, определяемого в установленном порядке, но не более суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда с вознаграждения, из которого исчисляется пособие, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;

1.4. женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям – 100 процентов денежного довольствия, сохраняемого в установленном порядке за календарные дни нахождения их в социальном отпуске по беременности и родам, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления социального отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

2. Женщинам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме, пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов стипендии за каждый календарный месяц периода, установленного статьей 8 настоящего Закона, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам, а женщинам, не получающим стипендии, и женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам возникло в течение двух месяцев после получения образования, – в минимальном размере пособия по беременности и родам.

3. Женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов пособия по безработице за каждый календарный месяц периода, установленного статьей 8 настоящего Закона, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

4. Женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающим содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов стипендии за каждый календарный месяц периода, установленного статьей 8 настоящего Закона, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.

5. Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала (далее – наибольшая величина бюджета прожиточного минимума) относительно каждого календарного месяца отпуска по беременности и родам.

6. Пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере женщинам, указанным в подпунктах 1.1–1.3 пункта 1 настоящей статьи, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались менее чем за шесть месяцев в общей сложности до возникновения права на такое пособие.

7. Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно.

Если размер выплаченного пособия по беременности и родам за период, установленный пунктами 1–3 статьи 8 настоящего Закона, ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, производится доплата разницы между размерами указанных государственных пособий.

Статья 10. Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности

1. Право на пособие имеют женщины, в том числе суррогатные матери, ставшие на учет в организациях здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие такие организации и выполнявшие предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности.

Женщине, заключившей с суррогатной матерью договор суррогатного материнства, такое государственное пособие не назначается.

2. Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается и выплачивается единовременно в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (детей), независимо от количества родившихся детей.

3. В случае рождения мертвого ребенка пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается и выплачивается.

 

ГЛАВА 3

СЕМЕЙНЫЕ ПОСОБИЯ

Статья 11. Пособие в связи с рождением ребенка

1. Право на пособие в связи с рождением ребенка имеют мать или отец в полной семье, родитель в неполной семье, лицо, усыновившее (удочерившее) ребенка в возрасте до 6 месяцев либо назначенное опекуном ребенка в возрасте до 6 месяцев.

При этом пособие в связи с рождением ребенка назначается:

на ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, который зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, – при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства (имели разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) и фактически проживали в Республике Беларусь не менее шести месяцев в общей сложности (за исключением лиц, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь);

временно проживающим в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства – при условии, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались не менее шести месяцев в общей сложности до дня возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, пособие в связи с рождением ребенка назначается независимо от условий, указанных в части второй настоящего пункта.

2. Пособие в связи с рождением ребенка назначается и выплачивается на каждого ребенка единовременно при рождении, усыновлении (удочерении) в следующих размерах:

2.1. на первого ребенка – в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка;

2.2. на второго и последующих детей – в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.

3. При определении размера пособия в связи с рождением ребенка учитываются дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет и не учитываются дети:

3.1. в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

3.2. отобранные из семьи;

3.3. рожденные мертвыми;

3.4. воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.

4. При назначении пособия в связи с рождением ребенка опекуну на подопечного ребенка размер такого пособия определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство).

5. Пособие в связи с рождением ребенка не назначается в случаях оставления ребенка в организации здравоохранения, отказа от ребенка, отобрания ребенка, рождения мертвого ребенка, а также суррогатным матерям.

Статья 12. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет

1. Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет.

2. Отец (отчим) в полной семье, другой родственник или член семьи ребенка в возрасте до 3 лет, фактически осуществляющие уход за этим ребенком, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае, если они:

2.1. находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы);

2.2. являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (далее – ремесленная деятельность), деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (далее – деятельность в сфере агроэкотуризма), и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, а мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) ребенка вышли на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме, являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности).

3. Отец (отчим) в полной семье, фактически осуществляющий уход за ребенком в возрасте до 3 лет, имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет также в случаях, если он не работает (не служит), не обучается в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, не является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, а мать (мачеха) ребенка работает (служит) или осуществляет иные виды деятельности на условиях, указанных в подпунктах 3.1–3.7 пункта 3 статьи 13 настоящего Закона, либо обучается (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме.

4. При воспитании в семье двоих и более детей в возрасте до 3 лет государственное пособие, предусмотренное настоящей статьей, назначается и выплачивается одному лицу.

Статья 13. Размеры и условия выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет

1. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет определяется:

за январь текущего года – исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал предшествующего года;

за период с 1 февраля по 31 июля текущего года – исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за IV квартал предшествующего года;

за период с 1 августа по 31 декабря текущего года – исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал текущего года.

В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике, из которой определяется размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, такое пособие назначается и выплачивается в размере, исчисленном до ее уменьшения.

2. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается на каждого ребенка в следующих размерах:

на первого ребенка – 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (далее – среднемесячная заработная плата);

на второго и последующих детей – 40 процентов среднемесячной заработной платы.

На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы.

3. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50 процентов от размера, установленного пунктом 2 настоящей статьи, если лицо, имеющее право на такое пособие и фактически осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет:

3.1. работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;

3.2. работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;

3.3. выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;

3.4. выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

3.5. проходит военную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (за исключением находящихся в отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы);

3.6. является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности);

3.7. является собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридического лица и выполняет функции руководителя этого юридического лица (за исключением случаев, если такой руководитель работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени));

3.8. получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию;

3.9. проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме и получает стипендию.

4. Лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет и одновременно получающим профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере, установленном пунктом 2 настоящей статьи, независимо от получения стипендии.

5. Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы), пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере, установленном пунктом 2 настоящей статьи, если одновременно они не осуществляют других видов деятельности на условиях, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

6. Если у получателя пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникает право на пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается в размере, установленном пунктом 2 настоящей статьи (за исключением случаев, если получатель таких государственных пособий в период, за который выплачено пособие по беременности и родам, осуществляет деятельность на условиях, указанных в пункте 3 настоящей статьи).

7. При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы, и не учитываются дети:

7.1. в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

7.2. отобранные из семьи;

7.3. умершие;

7.4. воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.

8. При назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет опекуну на подопечного ребенка размер такого пособия определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство). При этом дети, над которыми установлена опека (попечительство), в семье родителей (родителя) не учитываются.

9. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается ежемесячно по день достижения ребенком возраста 3 лет включительно.

Статья 14. Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет

1. Право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет.

При этом опекун (попечитель) имеет право на такое пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет и ребенком (детьми) в возрасте от 3 до 18 лет и ребенку (детям) в возрасте от 3 до 18 лет не предоставляется государственное обеспечение в связи с нахождением в опекунской семье.

2. Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается и выплачивается лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, при условии назначения и выплаты матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), другому родственнику или члену семьи ребенка (детей) пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

3. Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

При воспитании в семье двоих и более детей государственное пособие, предусмотренное настоящей статьей, назначается и выплачивается одно на семью.

4. При определении права на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет учитываются дети в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы, и не учитываются дети:

4.1. в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

4.2. отобранные из семьи;

4.3. умершие;

4.4. на которых в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего Закона государственные пособия не назначаются и не выплачиваются.

5. Дети, над которыми установлена опека (попечительство), учитываются в семье опекуна (попечителя) отдельно от других детей, воспитываемых в семье, и не учитываются в семье родителей (родителя).

6. Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет выплачивается ежемесячно по день достижения младшим ребенком, воспитываемым в семье, возраста 3 лет включительно, если в этот период в семье воспитывается (воспитываются) ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет включительно.

Статья 15. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

1. Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка (детей) старше 3 лет, если в семье:

1.1. воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

1.2. воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

1.3. отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу;

1.4. оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей (мать (мачеха) или отец (отчим)) в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

2. При установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) из семей, указанных в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящей статьи, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на этого ребенка (детей) назначается опекуну (попечителю).

3. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах:

3.1. на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

3.2. на других детей – 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

4. При определении права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей учитываются дети (дети-инвалиды и дети, инфицированные вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет, а также дети старше 3 лет – до достижения возраста и согласно условиям назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, указанным в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 статьи 16 настоящего Закона), воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы, и не учитываются дети:

4.1. в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

4.2. отобранные из семьи;

4.3. умершие;

4.4. на которых в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего Закона государственные пособия не назначаются и не выплачиваются.

5. Дети, над которыми установлена опека (попечительство), учитываются в семье опекуна (попечителя) отдельно от других детей, воспитываемых в семье, и не учитываются в семье родителей (родителя).

Ребенок (дети) старше 3 лет, которому (которым) предоставляется государственное обеспечение в связи с нахождением в опекунской семье, в семье опекуна (попечителя) не учитывается (не учитываются).

Статья 16. Период и условия назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

1. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается ежегодно со дня возникновения права на него при соблюдении условий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, и выплачивается ежемесячно:

1.1. на ребенка-инвалида старше 3 лет – по день истечения срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно, но не позднее дня, предшествующего дню достижения им возраста 18 лет;

1.2. на ребенка старше 3 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, – по день достижения им возраста 18 лет включительно;

1.3. на других детей старше 3 лет, воспитываемых в семьях, указанных в подпунктах 1.1–1.3 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона, которые:

не обучаются в учреждениях образования и не работают, – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, включительно, но не позднее дня достижения ими возраста 16 лет;

получают дошкольное образование или специальное образование на уровне дошкольного образования, – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, включительно;

получают общее среднее образование или специальное образование на уровне общего среднего образования, – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, включительно, но не позднее окончания обучения (по июнь включительно);

получают профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме получения образования за счет собственных средств, – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, включительно, но не позднее дня достижения ими возраста 18 лет;

1.4. на детей старше 3 лет из семей, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона, – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, включительно, но не позднее дня достижения детьми возраста 18 лет включительно, на детей, достигших возраста 18 лет, при получении ими общего среднего образования или специального образования на уровне общего среднего образования – не позднее окончания обучения (по июнь включительно).

2. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за ним, а также не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье из указанных в подпунктах 1.1–1.3 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона:

2.1. работают или осуществляют иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), с которого в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда, либо работают в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь;

2.2. проходят в Республике Беларусь военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

2.3. получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

2.4. проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

2.5. зарегистрированы в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных с выплатой пособия по безработице либо проходят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивают содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

2.6. осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством;

2.7. являются получателями пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека.

3. Матери (мачехе) в полной семье, в которой отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за таким пособием она относится к категории лиц, указанных в подпунктах 2.1–2.7 пункта 2 настоящей статьи.

4. Условия назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, распространяются также на усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей).

5. Условие занятости не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, не распространяется на отца (отчима), усыновителя (удочерителя) из семьи, указанной в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона, а также трудоспособного отца (отчима) в полной семье либо трудоспособного родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя), которые в году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей относятся к категориям лиц, указанным в подпунктах 2.6 и 2.7 пункта 2 настоящей статьи.

Статья 17. Пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека

1. Право на пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, имеют мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель).

2. Пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, назначается на каждого ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в размере 70 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума и выплачивается ежемесячно по день достижения им возраста 18 лет включительно.

3. Пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, назначается независимо от получения других видов государственных пособий.

Статья 18. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

1. Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.

2. Матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, фактически осуществляющим уход за ним, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи или если они заняты на следующих условиях:

2.1. работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;

2.2. являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;

2.3. являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;

2.4. находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;

2.5. получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в соответствии с настоящей статьей либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

4. Занятыми для целей настоящей статьи являются лица:

4.1. работающие по трудовым договорам;

4.2. проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

4.3. выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

4.4. являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;

4.5. получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

4.6. проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

4.7. зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

4.8. получающие пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

5. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах:

5.1. по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, – 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

5.2. по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно – 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после достижения ребенком возраста 3 лет – 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

6. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет выплачивается ежемесячно по день истечения срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно, но не позднее дня, предшествующего дню достижения им возраста 18 лет, при соблюдении условий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

 

ГЛАВА 4

ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Статья 19. Право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком

1. Право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют лица, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.

2. Право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют:

2.1. лица, фактически осуществляющие уход за:

больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком с получением государственного пособия, предусмотренного статьей 12 или статьей 18 настоящего Закона;

2.2. мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в случае нуждаемости ребенка-инвалида в уходе в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и при условии, если уход за ребенком-инвалидом не осуществляется другим лицом, в том числе другим родителем, с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо если это лицо (другой родитель) по состоянию здоровья или в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет не имеет возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

3. В случае, если лицо одновременно имеет право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в связи с различными обстоятельствами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, назначается одно государственное пособие по одному из обстоятельств по выбору этого лица.

4. Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются на основании листков нетрудоспособности, выдаваемых в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Статья 20. Размеры, период и условия назначения пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком

1. Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначаются за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в размере 100 процентов среднедневного заработка (дохода, вознаграждения), определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

2. Максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на государственные пособия.

3. Минимальный размер пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком за календарный месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума относительно каждого календарного месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность.

4. Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначаются в минимальном размере лицам, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались менее чем за шесть месяцев в общей сложности до возникновения права на такие пособия.

5. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) назначается:

5.1. при оказании ребенку в возрасте до 14 лет медицинской помощи в амбулаторных условиях – на период, в течение которого ребенок по заключению врача-специалиста нуждается в уходе, но не ранее дня, с которого лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет, необходимо освобождение от работы или от иной деятельности, и не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы);

5.2. при оказании медицинской помощи в стационарных условиях:

ребенку в возрасте до 5 лет – на весь период нахождения с ребенком в организации здравоохранения;

ребенку в возрасте от 5 до 14 лет, ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, нуждающимся по заключению врача-специалиста в дополнительном уходе, – на весь период нахождения с ребенком в организации здравоохранения, в течение которого он нуждается в дополнительном уходе.

6. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, назначается на весь период, в течение которого указанные лица не могут осуществлять уход за ребенком по заключению врача-специалиста и (или) врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения.

7. Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации назначается на весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, или медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в календарном году.

Необходимость ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в указанных организациях устанавливается врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) ребенка при проведении экспертизы временной нетрудоспособности исходя из степени утраты здоровья ребенка и его возраста.

 

ГЛАВА 5

НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ

Статья 21. Основные положения о назначении и выплате государственных пособий

1. Государственные пособия назначаются комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссии по назначению пособий), создаваемыми в государственных органах, иных организациях любых организационно-правовых форм. Порядок создания, деятельности и полномочия комиссии по назначению пособий устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

2. Назначение государственного пособия, предусмотренного статьей 7 настоящего Закона, осуществляется:

2.1. по месту работы (службы), учебы (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме женщины, усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка;

2.2. лицам, совмещающим учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождение подготовки в клинической ординатуре в очной форме с работой, – по месту учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре и месту работы;

2.3. лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, – территориальными органами Фонда социальной защиты населения по месту постановки их на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов;

2.4. лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающим содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов, – в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

3. Назначение государственных пособий, предусмотренных статьями 10–12 и 15 настоящего Закона, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 6 настоящей статьи, осуществляется:

3.1. по месту работы (службы), учебы (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка, а если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не обучается, не проходит подготовку в клинической ординатуре и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, – по месту работы (службы), учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка.

Назначение государственных пособий в соответствии с частью первой настоящего подпункта осуществляется:

лицам, работающим по совместительству, – по основному месту работы;

лицам, совмещающим учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождение подготовки в клинической ординатуре в очной форме с работой, – по месту учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре;

лицам, которые работают, обучаются в дневной форме получения образования или проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме и одновременно являются лицами, самостоятельно уплачивающими обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, либо выполняют работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, – по месту работы, учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре;

3.2. в органах по труду, занятости и социальной защите – матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка в соответствии с регистрацией по их месту жительства (месту пребывания) в случае, если:

3.2.1. оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка относятся к следующим категориям лиц:

не работают (не служат), не обучаются в дневной форме получения образования, не проходят подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

являются лицами, самостоятельно уплачивающими обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании;

выполняют работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

работают в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально;

работают в религиозных организациях;

являются священнослужителями;

зарегистрированы в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивают содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

3.2.2. мать (мачеха) ребенка в полной семье относится к категориям лиц, указанным в абзацах третьем, пятом или шестом подпункта 3.2.1 настоящего пункта, а отец (отчим) работает (служит), обучается в дневной форме получения образования или проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

3.2.3. мать (мачеха) ребенка в полной семье относится к категориям лиц, указанным в подпункте 3.2.1 настоящего пункта, а отец (отчим) проходит срочную военную службу, альтернативную службу.

4. Назначение государственного пособия, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, осуществляется:

4.1. в случаях, указанных в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона:

при оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы) – по месту оформления отпуска;

при приостановлении соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, – в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) лица, приостановившего соответствующую деятельность;

при одновременном оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и приостановлении соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, – по месту оформления отпуска;

4.2. в случаях, указанных в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона, – матери (мачехе) в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Назначение государственного пособия, предусмотренного статьей 14 настоящего Закона, осуществляется по месту назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю).

Если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), не указанным в части первой настоящего пункта, пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю) в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

6. Назначение государственных пособий, предусмотренных статьями 15 и 17 настоящего Закона, семьям, в которых воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека, осуществляется государственным учреждением «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья», а выплата таких пособий производится органом по труду, занятости и социальной защите.

7. Назначение государственного пособия, предусмотренного статьей 18 настоящего Закона, осуществляется в органах по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

8. Назначение государственных пособий, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона, осуществляется по месту работы лица, имеющего право на государственное пособие.

Лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, такие государственные пособия назначаются территориальными органами Фонда социальной защиты населения по месту постановки их на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов.

9. Назначенные государственные пособия выплачиваются:

по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре – в дни, установленные для выплаты заработной платы (денежного довольствия);

в органах по труду, занятости и социальной защите – по выбору получателя государственного пособия через банки и (или) объекты почтовой связи, организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий и пособий, в соответствии с графиками выплаты.

Выплата государственных пособий, предусмотренных статьями 12, 14, 15, 17 и 18 настоящего Закона, производится за текущий месяц.

10. Порядок назначения и выплаты государственных пособий устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 22. Сроки обращения за назначением государственных пособий

1. Пособия по материнству и семейные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня возникновения такого права в соответствии с пунктами 3–5 настоящей статьи (за исключением случаев назначения государственных пособий при изменении места их выплаты в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи).

2. Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы или от иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью. При обращении по истечении указанного срока пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком не назначаются.

Днем возникновения права на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком является день, с которого лицо освобождается в соответствии с законодательством от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью по уходу за ребенком.

3. Днем возникновения права на государственное пособие является:

3.1. на пособие по беременности и родам – день, с которого лицо освобождается в соответствии с законодательством от работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре или иной деятельности в связи с беременностью и родами, а также с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев либо установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев;

3.2. на пособие в связи с рождением ребенка:

день рождения ребенка;

день вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до 6 месяцев – для усыновителей (удочерителей), представивших документы об усыновлении (удочерении) ребенка (детей);

день установления опеки над ребенком в возрасте до 6 месяцев – для опекунов;

3.3. на пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – день рождения ребенка;

3.4. на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы) или день, следующий за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы или от иной деятельности, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам;

день рождения ребенка – при отсутствии права на пособие по беременности и родам либо если право на пособие по беременности и родам не использовано;

день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы), но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), – для лиц, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 статьи 12 настоящего Закона;

день приостановления соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), – для лиц, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 статьи 12 настоящего Закона;

день обращения в связи с изменением лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, – для лиц, указанных в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона;

3.5. на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет:

день рождения младшего ребенка (независимо от назначения пособия по беременности и родам);

день, следующий за днем достижения старшим ребенком возраста 3 лет;

день, следующий за днем прекращения выплаты государственного пособия, предусмотренного статьей 15 настоящего Закона;

день, с которого назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, – при отсутствии оснований для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет с более ранней даты;

3.6. на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:

день, следующий за днем достижения ребенком возраста 3 лет;

1 января года обращения за государственным пособием;

день признания ребенка инвалидом;

день установления диагноза ребенку, инфицированному вирусом иммунодефицита человека;

день отправки в воинскую часть отца (отчима), усыновителя (удочерителя) для прохождения срочной военной службы или день его убытия к месту прохождения альтернативной службы;

день установления инвалидности лицам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 статьи 15 настоящего Закона, или назначения пособия, предусмотренного законодательством, одному из родителей, который осуществляет уход за другим родителем, являющимся инвалидом І группы;

день расторжения или заключения брака;

день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности, указанными в подпунктах 2.1–2.7 пункта 2 статьи 16 настоящего Закона, – при отсутствии оснований для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей с более ранней даты;

день, следующий за днем прекращения выплаты государственного пособия, предусмотренного статьей 14 настоящего Закона;

3.7. на пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, – день установления ребенку диагноза;

3.8. на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет:

3.8.1. для матери (мачехи), отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка-инвалида:

день признания ребенка инвалидом;

день, следующий за днем прекращения занятости, указанной в пункте 4 статьи 18 настоящего Закона;

день возникновения занятости на условиях, указанных в подпунктах 2.1–2.5 пункта 2 статьи 18 настоящего Закона, – при отсутствии оснований для назначения пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет с более ранней даты;

3.8.2. для других лиц – день обращения.

4. День возникновения права на государственные пособия, указанные в подпунктах 3.4–3.8 пункта 3 настоящей статьи, не может быть ранее дня, с которого:

4.1. ребенок зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь (получил разрешение на временное проживание в Республике Беларусь), – для постоянно проживающих в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (временно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование) в случае рождения ребенка за пределами Республики Беларусь;

4.2. родитель (мать (мачеха), отец (отчим)), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка зарегистрированы по месту жительства в Республике Беларусь, – для постоянно проживающих в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, если ребенок родился в Республике Беларусь. При отсутствии у постоянно проживающего в Республике Беларусь гражданина Республики Беларусь, лица без гражданства регистрации по месту жительства в Республике Беларусь день возникновения права на государственное пособие не может быть ранее дня, с которого они зарегистрированы по месту пребывания в Республике Беларусь;

4.3. на родителя (мать (мачеху), отца (отчима)), усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка распространяется государственное социальное страхование, – для временно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства;

4.4. родитель (мать (мачеха), отец (отчим)), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка обратились за назначением государственного пособия на ребенка, выезжавшего за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев;

4.5. вступило в силу решение суда о восстановлении в родительских правах, решение суда или комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе о возвращении ребенка родителям (родителю), отобранного по решению суда или комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе;

4.6. дети выбыли из учреждений, указанных в подпунктах 3.2–3.4 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, из приемной семьи, детского дома семейного типа, в том числе если дети выбыли из учреждений, указанных в части первой подпункта 3.2 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, в семью на срок свыше одного месяца;

4.7. прекращено государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемое в связи с получением образования, указанного в подпункте 3.5 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона;

4.8. ребенок передан на воспитание от одного родителя другому;

4.9. вступило в силу решение суда об усыновлении (удочерении), – для усыновителей (удочерителей), представивших документы об усыновлении (удочерении) ребенка (детей);

4.10. установлена опека (попечительство), – для опекунов (попечителей);

4.11. прекращена выплата государственного пособия прежнему получателю государственного пособия, – при изменении получателя государственного пособия (за исключением случаев усыновления (удочерения), установления опеки (попечительства)).

5. Опекуну (попечителю) на подопечного ребенка, которому не предоставляется государственное обеспечение в связи с нахождением в опекунской семье, государственные пособия, указанные в подпунктах 3.4–3.8 пункта 3 настоящей статьи, могут быть назначены ранее дня установления опеки (попечительства), если ребенок воспитывался в семье опекуна (попечителя) и государственные пособия на него другому лицу не выплачивались.

6. При обращении за государственными пособиями, указанными в подпунктах 3.1–3.3 пункта 3 настоящей статьи, по истечении шести месяцев со дня возникновения права на них такие государственные пособия не назначаются.

7. При обращении за государственными пособиями, указанными в подпунктах 3.4–3.8 пункта 3 настоящей статьи, по истечении шести месяцев со дня возникновения права на них в соответствии с пунктами 3–5 настоящей статьи такие государственные пособия назначаются со дня обращения.

8. В случае изменения места выплаты государственных пособий, указанных в подпунктах 3.4–3.6 и 3.8 пункта 3 настоящей статьи (поступления на работу (службу), учебу, изменения места работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре, увольнения, окончания учебы, изменения места жительства и в других случаях), по новому месту государственные пособия назначаются со дня, следующего за днем прекращения их выплаты по прежнему месту выплаты, если обращение за их назначением последовало не позднее шести месяцев и при условии, что семья имела право на государственные пособия за период, в течение которого они не выплачивались.

При обращении за государственными пособиями по истечении шести месяцев со дня, следующего за днем прекращения их выплаты, они назначаются со дня обращения.

Статья 23. Обжалование решений по назначению государственных пособий

1. Решения по назначению государственных пособий, принятые комиссиями по назначению пособий по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре, могут быть обжалованы в территориальные органы Фонда социальной защиты населения по месту постановки организации на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов.

2. Решения по назначению государственных пособий, принятые территориальными органами Фонда социальной защиты населения, могут быть обжалованы в вышестоящий орган Фонда социальной защиты населения.

3. Решения по назначению государственных пособий, принятые органами по труду, занятости и социальной защите, могут быть обжалованы в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите.

4. В случае несогласия с решениями, принятыми органами, указанными в пунктах 1–3 настоящей статьи, решениями, принятыми государственным учреждением «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья», спор разрешается в судебном порядке.

Статья 24. Прекращение выплаты государственных пособий

1. Выплата государственных пособий прекращается в случае наступления следующих обстоятельств:

отказа от ребенка;

отмены усыновления (удочерения), опеки (попечительства);

отобрания ребенка из семьи;

помещения ребенка в учреждения, указанные в подпунктах 3.2–3.4 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, в приемную семью, детский дом семейного типа;

зачисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обучение в учреждения образования для получения образования, указанного в подпункте 3.5 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона;

лишения родительских прав получателя государственного пособия;

изменения места выплаты государственного пособия;

выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи);

обучения ребенка в дневной форме получения образования за пределами Республики Беларусь;

выезда получателя государственного пособия на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь;

снятия ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Республике Беларусь или с регистрационного учета по месту пребывания в Республике Беларусь в случае отсутствия у него регистрации по месту жительства в Республике Беларусь (истечения срока действия разрешения на временное проживание в Республике Беларусь либо аннулирования этого разрешения);

смерти ребенка, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;

смерти получателя государственного пособия, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления несовершеннолетнего лица в брак либо объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация).

Выплата государственных пособий прекращается также и в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет прекращается при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также при прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (за исключением случаев, если выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается в связи с оформлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуска по уходу за детьми, предоставляемого по месту службы), приостановлением соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством, другим родственником или членом семьи ребенка (детей), которые не являются ребенку (детям) матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем)).

3. Выплата назначенных государственных пособий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, если получатель государственного пособия сообщил сведения о наступлении этих обстоятельств не позднее пяти календарных дней после дня их наступления (за исключением случаев, если настоящим Законом и иными законодательными актами установлен иной порядок прекращения выплаты государственных пособий).

При этом днем наступления обстоятельств, указанных в абзацах девятом и одиннадцатом части первой пункта 1 настоящей статьи, является день выезда за пределы Республики Беларусь.

4. В случае нарушения получателем государственного пособия срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, выплата назначенных государственных пособий прекращается со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты (за исключением случаев, если выплата государственных пособий прекращается в связи с изменением места их выплаты, смерти получателя государственного пособия, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим).

Статья 25. Порядок возврата получателем государственного пособия излишне выплаченных сумм государственных пособий

1. Излишне выплаченные суммы государственных пособий (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, других изменений, влияющих на право получения государственного пособия, а также вследствие иных переплат) подлежат возврату получателем государственного пособия.

2. В случае отказа получателя государственного пособия от возврата излишне выплаченных сумм государственных пособий в добровольном порядке их удержание производится из сумм государственных пособий, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода на основании решения комиссии по назначению пособий в размере не более 20 процентов от действующего размера государственного пособия, установленного настоящим Законом, ежемесячно до полного погашения задолженности.

При прекращении выплаты государственного пособия, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя государственного пособия в судебном порядке.

3. Суммы государственных пособий, назначенные органами по труду, занятости и социальной защите и перечисленные в банки после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 24 настоящего Закона, подлежат возврату органам по труду, занятости и социальной защите на основании их распоряжений.

Если на момент поступления в банк распоряжения суммы государственных пособий выданы, их взыскание осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 26. Выплата государственных пособий за прошлое время

1. Назначенные суммы государственных пособий, не востребованные своевременно, выплачиваются единовременно за прошлое время, но не более чем за три года до обращения за получением государственного пособия.

2. Суммы государственных пособий, не назначенные и (или) не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего государственные пособия, выплачиваются единовременно за прошлое время без ограничения каким-либо сроком и подлежат индексации за этот срок в порядке, установленном законодательством.

3. Суммы государственных пособий, назначенные получателю государственного пособия и не полученные в связи с его смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим, выплачиваются лицу, имеющему в соответствии с настоящим Законом право на государственные пособия.

Требования о выплате указанных сумм государственных пособий могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня смерти получателя государственного пособия, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим. 

4. В случае неполучения в течение шести календарных месяцев подряд назначенных органами по труду, занятости и социальной защите государственных пособий, выплачиваемых через объекты почтовой связи, организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий и пособий, их выплата приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок.

Возобновление выплаты государственного пособия производится со дня, следующего за днем приостановления его выплаты, при условии, что получатель государственного пособия имел право на государственное пособие за период, в течение которого оно не выплачивалось.

Статья 27. Перерасчет размеров государственных пособий

1. Размеры государственных пособий, установленные пунктом 5 статьи 9, статьями 14, 15, 17 и 18 настоящего Закона, перерассчитываются с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

2. Размеры государственного пособия, установленные статьей 13 настоящего Закона, перерассчитываются с 1 февраля и 1 августа в связи с ростом среднемесячной заработной платы.».

Статья 2. В абзаце шестом статьи 9 Закона Республики Беларусь от 18 октября 2016 года «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2017 год» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.10.2016, 2/2428) слова «части второй» заменить словами «пункта 2».

Статья 3. Лицам, у которых право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, возникло до 1 июля 2017 года, государственные пособия семьям, воспитывающим детей, при обращении за ними после 1 июля 2017 года назначаются и выплачиваются в следующем порядке:

пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;

семейные пособия, выплачиваемые ежемесячно (далее – ежемесячные семейные пособия):

за период по 30 июня 2017 года включительно – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;

начиная с 1 июля 2017 года – в соответствии с настоящим Законом, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.

Размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 июля 2017 года по 31 июля 2017 года исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2017 года в сравнении со среднемесячной заработной платой работников в республике за I квартал 2017 года размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 августа 2017 года по 31 января 2018 года исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона, в размерах такого пособия за июнь 2017 года.

Лицам, у которых право на ежемесячные семейные пособия возникает с 1 июля 2017 года в связи с введением в действие настоящего Закона, ежемесячные семейные пособия назначаются и выплачиваются с 1 июля 2017 года, если обращение за ними последовало не позднее 1 января 2018 года.

С 1 июля 2017 года выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, назначенного лицам, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) ребенка-инвалида, прекращается. При представлении документов, подтверждающих право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим Законом, выплата государственного пособия при наличии права на него возобновляется с 1 июля 2017 года, если документы представлены не позднее 1 января 2018 года.

Если после вступления в силу настоящего Закона устанавливаются обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, выплата ежемесячных пособий прекращается (излишне выплаченная сумма взыскивается) в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

Статья 4. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статья 1, за исключением абзацев сто восемнадцатого – сто двадцать первого, статьи 2 и 3 – с 1 июля 2017 года;

абзацы сто восемнадцатый – сто двадцать первый статьи 1 – с 1 августа 2017 года;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент Республики Беларусь               А.Лукашенко

 

 

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 30 июня 2017 г. № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей»

Законом Республики Беларусь от 30 июня 2017 года № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», изложив его в новой редакции.

В частности, уточнены категории лиц, которые имеют право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, а также случаи, при которых указанные пособия не назначаются и не выплачиваются.

Кроме того, Законом закреплено право женщин на соответствующее государственное пособие в случае постановки на учет до 12-недельного срока беременности не только в государственных, но и иных организациях здравоохранения Республики Беларусь.

Документом также предоставлено право матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) осуществлять уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет с получением соответствующего пособия и одновременно работать на условиях неполной занятости или выполнять работу на дому. Вместе с тем закреплено право указанных лиц на это пособие и в случае получения ими пенсии либо ежемесячной страховой выплаты.

Кроме того, Законом дифференцированы размеры пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в зависимости от степени утраты здоровья ребенка, повысив его размер лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом с III или IV степенью утраты здоровья, после исполнения ему 3 лет.

В соответствии с документом изменяется периодичность перерасчета размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Теперь данное пособие будет пересчитываться два раза в год (с 1 февраля и 1 августа).

Законом также определено, что лицам, у которых право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, возникло до 1 июля 2017 года, государственные пособия семьям, воспитывающим детей, при обращении за ними после 1 июля 2017 года назначаются и выплачиваются в следующем порядке:

пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона;

семейные пособия, выплачиваемые ежемесячно (далее – ежемесячные семейные пособия):

за период по 30 июня 2017 года включительно – в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона;

начиная с 1 июля 2017 года – в соответствии с Законом, за исключением случаев, указанных ниже.

Размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 июля 2017 года по 31 июля 2017 года исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона.

В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2017 года в сравнении со среднемесячной заработной платой работников в республике за I квартал 2017 года размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 августа 2017 года по 31 января 2018 года исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона, в размерах такого пособия за июнь 2017 года.

Лицам, у которых право на ежемесячные семейные пособия возникает с 1 июля 2017 года в связи с введением в действие Закона, ежемесячные семейные пособия назначаются и выплачиваются с 1 июля 2017 года, если обращение за ними последовало не позднее 1 января 2018 года.

С 1 июля 2017 года выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, назначенного лицам, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) ребенка-инвалида, прекращается. При представлении документов, подтверждающих право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на условиях, предусмотренных Законом, выплата государственного пособия при наличии права на него возобновляется с 1 июля 2017 года, если документы представлены не позднее 1 января 2018 года.

Если после вступления в силу Закона устанавливаются обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, возникшие до вступления в силу Закона, выплата ежемесячных пособий прекращается (излишне выплаченная сумма взыскивается) в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона.

До приведения актов законодательства в соответствие с Законом они применяются в той части, в которой не противоречат Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

Кроме того, документом поручено Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с Законом;

принять иные меры по реализации положений Закона.

 

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь Национального центра правовой информации Республики Беларусь, 13.07.2017

  

Комментарий к Закону Республики Беларусь от 30 июня 2017 г. № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей»

Принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

В соответствии со статьей 1 Закона в новой редакции изложен Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).

Законом систематизированы подходы по определению права на государственные пособия, а также закреплено, что государственные пособия назначаются на детей при условии, если на день обращения за пособиями они зарегистрированы по месту жительства (месту пребывания) и фактически проживают в Республике Беларусь.

Введена доплата к пособию по беременности и родам отдельным категориям женщин, которые получают данное пособие в минимальном размере.

Законом закрепляется право женщин на получение единовременного пособия, предусмотренного в связи с постановкой на учет до 12-недельного срока беременности, если они стали на такой учет не только в государственных, но и иных организациях здравоохранения.

Урегулирован порядок назначения единовременного пособия в связи с рождением ребенка, прибывшим иностранным гражданам, а также гражданам Республики Беларуси, которые зарегистрированы в стране, но проживают за ее пределами.

Вводятся дополнительные условия для назначения пособия в связи с рождением ребенка:

для временно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства период уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование должен составлять не менее 6 месяцев;

для граждан Республики Беларусь в случае рождения ребенка за границей – проживание одного из родителей в стране не менее 6 месяцев.

Предоставлено право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другим родственникам ребенка (не являющимся родителями ребенка), если они, будучи индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, приостановили свою деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет. Ранее эти лица имели право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, только если они состояли в трудовых отношениях и оформили отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Уточнено право на получение государственных пособий при нахождении детей-инвалидов в интернатных учреждениях в период оказания им услуги социальной передышки (предоставляется такая услуга до 28 календарных дней в году).

Изменяется подход к перерасчету размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: вместо четырех – два раза в год (с 1 февраля и с 1 августа). При этом в случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в стране, из которой исчисляется пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, размеры пособия будут сохраняться на прежнем уровне.

Будет производиться выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере индивидуальным предпринимателям и другим лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы, если они находятся в процессе прекращения предпринимательской деятельности либо приостановили ее по приговору суда, или в связи с приостановлением лицензии на осуществление деятельности.

Предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере при прохождении подготовки в клинической ординатуре в очной форме за счет собственных средств.

Введена новая категория семей, имеющих право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, – семьи, в которых отец (отчим) проходит альтернативную службу.

Внесены изменения для отдельных категорий семей, воспитывающих детей старше 3 лет, а именно для семей, в которых родители являются инвалидами I или II группы или один из родителей является инвалидом I группы, а другой осуществляет уход за ним с получением пособия по уходу. Законом предоставлено таким семьям право на пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей до достижения детьми возраста 18 лет без каких-либо условий к их обучению, т.е. они смогут получать пособия на детей, обучающихся на бюджетной основе, на заочной (дистанционной) или вечерней форме обучения, и на детей, не продолживших обучение после окончания школы.

В целях усиления социальной поддержки семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, предоставлено право родителям осуществлять уход за ребенком-инвалидом с получением пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и одновременно работать на 0,5 ставки или выполнять работу на дому.

Также родители ребенка-инвалида будут иметь право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и в случае получения ими пенсии либо ежемесячной страховой выплаты от Белгосстраха. В настоящее время такое право имеют только родители с инвалидностью.

Кроме того, повышен размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет до 120 % БПМ для лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте от 3 до 18 лет с III или IV степенью утраты здоровья.

Предоставлено право родителям (усыновителям, удочерителям, опекунам, попечителям) ребенка-инвалида на получение пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, в тех случаях, когда получателем пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет является другое лицо или другой родитель, которые не имеют возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в этот период по объективным причинам (в настоящее время право на данный вид пособия им предоставляется при условии отказа других лиц от получения пособия по уходу за ребенком-инвалидом на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации).

Увеличен срок для обращения за назначением пособия в связи с рождением ребенка для усыновителей (удочерителей) и опекунов при усыновлении, установлении опеки над ребенком в возрасте до 6 месяцев (установленный для подачи заявления 6-месячный срок будет исчисляться не со дня рождения ребенка, а со дня усыновления, установления опеки).

Законом предусмотрены положения, направленные на повышение заинтересованности получателей государственных пособий в своевременном информировании об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты государственных пособий. Так, получатели государственных пособий обязаны сообщать не позднее 5 дней о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты государственных пособий. При соблюдении указанного срока выплата пособий будет прекращаться со следующего месяца, при нарушении – со дня наступления обстоятельств.

Исключены положения о прекращении выплаты государственных пособий в связи с рождением несовершеннолетней матерью ребенка и заменены положениями о прекращении такой выплаты в случае объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация). В результате введения данной нормы, если на саму несовершеннолетнюю мать назначено пособие, то в случае рождения ею ребенка без регистрации брака выплата на нее пособия продолжится.

Закон вступает в силу с 1 июля 2017 г., за исключением периодичности перерасчета размеров пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – вступает в силу с 1 августа 2017 г.

В Законе предусмотрены переходные положения по применению новых норм по правым основаниям, наступившим до и после 1 июля 2017 г.

 

Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: http://www.mintrud.gov.by/ru/news_ru/view/-press-reliz-zakon-respubliki-belarus-o-vnesenii-izmenenij-i-dopolnenij-_2856/, 11.07.2017

 


 

Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240

О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений

 

В целях совершенствования форм государственной поддержки граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений:

1. Установить, что:

1.1. субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами*, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений (далее – субсидия на уплату части процентов), и субсидии на погашение основного долга по этим кредитам (далее – субсидия на погашение основного долга) являются формами государственной поддержки граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений;

______________________________

* Для целей настоящего Указа под кредитами понимаются кредиты, выдаваемые банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений в пределах максимальной нормируемой стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с подпунктом 1.13 настоящего пункта, за исключением льготных кредитов, предоставляемых гражданам в соответствии с законодательством.

1.2. право на получение субсидии на уплату части процентов предоставляется состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах):

гражданам, перечисленным в абзацах втором–семнадцатом части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»;

прокурорским работникам, гражданам из числа прокурорских работников, уволенных со службы в органах прокуратуры по возрасту, состоянию здоровья, в связи с сокращением численности или штата работников (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий), имеющим не менее 5 календарных лет выслуги на службе в органах прокуратуры;

малообеспеченным гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых помещений в населенных пунктах на территории юго-восточного региона Могилевской области*;

______________________________

* Для целей настоящего Указа под юго-восточным регионом Могилевской области понимается территория Кричевского, Климовичского, Краснопольского, Костюковичского, Славгородского, Чериковского и Хотимского районов Могилевской области.

1.3. внеочередное право на получение субсидии на уплату части процентов имеют:

граждане, перечисленные в абзацах четвертом, пятом, седьмом–двенадцатом части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13;

граждане, уволенные с военной службы, службы в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (далее – военная служба), службы в органах прокуратуры по возрасту, состоянию здоровья, в связи с сокращением численности или штата работников (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий), в том числе реализовавшие свое право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в течение 6 месяцев со дня увольнения с военной службы, службы в органах прокуратуры;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

1.4. право на получение субсидии на погашение основного долга совместно с получением субсидии на уплату части процентов предоставляется:

многодетным семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей;

молодым семьям из числа лиц, перечисленных в абзацах втором, третьем, пятом, восьмом–шестнадцатом части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, абзацах третьем и четвертом подпункта 1.2 настоящего пункта, относящихся к малообеспеченным гражданам на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов (заявления о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), – при рождении (усыновлении, удочерении) первого и (или) второго ребенка после принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, предоставленных им в соответствии с законодательными актами как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – в течение срока действия заключенного с ними срочного договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;

1.5. иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, пользуются правом на получение субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законами и международными договорами Республики Беларусь.

Предоставление субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, с учетом порядка и условий, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, и особенностей, установленных настоящим Указом;

1.6. граждане, имеющие право на получение субсидии на уплату части процентов, а также граждане, имеющие право на получение субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга (далее, если не установлено иное, – субсидии), имеют право воспользоваться по их выбору либо субсидией на уплату части процентов (субсидиями), либо государственной поддержкой в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13;

1.7. субсидия на уплату части процентов (субсидии) предоставляется гражданам, осуществляющим:

строительство жилых помещений в экономичных многоквартирных и блокированных жилых домах типовых потребительских качеств, перечень проектов (серий) которых утверждается Министерством архитектуры и строительства, а также в многоквартирных и блокированных жилых домах иных проектов (серий), проектная документация на строительство которых утверждена в установленном порядке до 1 июня 2013 г.;

строительство (реконструкцию) одноквартирных жилых домов;

реконструкцию жилых помещений.

Предоставление субсидии на уплату части процентов (субсидий) осуществляется с соблюдением принципа одноразовости получения государственной поддержки с учетом положений, предусмотренных в частях третьей–пятой настоящего подпункта.

Субсидия на уплату части процентов (субсидии) не предоставляется гражданам и членам их семей, являющимся (являвшимся) получателями субсидии на уплату части процентов (субсидий) либо членами семей получателей субсидии на уплату части процентов (субсидий) (за исключением несовершеннолетних детей и детей в возрасте до 23 лет, перечисленных в абзаце шестом пункта 3 настоящего Указа), а также гражданам, перечисленным в абзацах втором–четвертом части третьей и части четвертой подпункта 1.31 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13.

Многодетные семьи, которые реализовали свое право на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) либо на получение государственной поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, в том числе во внеочередном порядке, а также семьи, приобретшие статус многодетных после улучшения жилищных условий с привлечением субсидии на уплату части процентов (субсидий) либо государственной поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, имеют право на повторное получение государственной поддержки в форме субсидии на уплату части процентов (субсидий), в том числе во внеочередном порядке, независимо от ограничений, предусмотренных в части третьей настоящего подпункта, если основания для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у них возникли в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей.

К гражданам, являвшимся получателями субсидии на уплату части процентов (субсидий), не относятся граждане, в отношении которых было принято решение о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий), однако такая субсидия (субсидии) не перечислялась либо в полном объеме возвращена гражданами в местный бюджет в течение 3 месяцев со дня расторжения договора создания объекта долевого строительства (в том числе в связи с отказом одной из сторон от исполнения такого договора), выхода или исключения из членов организации застройщиков, изъятия земельного участка. К членам семей получателей субсидии на уплату части процентов (субсидий) не относятся граждане, не реализовавшие право на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) в качестве членов семей получателей такой субсидии (субсидий) по указанным обстоятельствам;

1.8. субсидия на уплату части процентов предоставляется в следующих размерах:

многодетным семьям, имеющим троих несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (заявления о включении в списки на получение субсидий в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), – в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;

многодетным семьям, имеющим четверых и более несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (заявления о включении в списки на получение субсидий в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), – в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 3 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;

многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет, перечисленных в абзаце третьем пункта 3 настоящего Указа, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов (заявления о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), а также гражданам, перечисленным в абзацах четвертом и пятом подпункта 1.4 настоящего пункта, – в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;

иным гражданам, перечисленным в подпункте 1.2 настоящего пункта, – в размере ставки рефинансирования Национального банка, уменьшенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;

1.9. субсидия на уплату части процентов предоставляется гражданам на основании решений, принятых в соответствии с подпунктом 1.14 настоящего пункта, начиная со следующего месяца после выдачи банком кредита (его части) ежемесячно в течение всего срока погашения кредита, установленного кредитным договором.

Субсидия, подлежащая ежемесячному перечислению на уплату части процентов, определяется исходя из ее размеров, установленных в подпункте 1.8 настоящего пункта, ставки рефинансирования Национального банка, установленной в периоде, за который начисляется субсидия, и остатка задолженности по кредиту;

1.10. субсидия на погашение основного долга предоставляется многодетным семьям в соответствии с количеством несовершеннолетних детей в семье на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (заявления о включении в списки на получение субсидий в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта) в следующих размерах:

при наличии троих несовершеннолетних детей – в размере 95 процентов от суммы основного долга по кредиту;

при наличии четверых и более несовершеннолетних детей – в размере 100 процентов от суммы основного долга по кредиту.

Молодым семьям, указанным в абзаце третьем подпункта 1.4 настоящего пункта, предоставляется субсидия на погашение основного долга в следующих размерах:

при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка – в размере 10 процентов от суммы основного долга по кредиту;

при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка – в размере 20 процентов от суммы основного долга по кредиту.

Гражданам, перечисленным в абзацах четвертом и пятом подпункта 1.4 настоящего пункта, предоставляется субсидия на погашение основного долга в размере 35 процентов от суммы основного долга по кредиту;

1.11. субсидия на погашение основного долга предоставляется гражданам на основании решений, принятых в соответствии с подпунктом 1.14 настоящего пункта, начиная с месяца начала погашения основного долга по кредиту ежемесячно в течение всего срока его погашения.

Семьям из числа лиц, перечисленных в абзацах втором–пятом, восьмом–семнадцатом части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, абзацах третьем и четвертом подпункта 1.2 настоящего пункта, относящихся к малообеспеченным гражданам на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) (заявления о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 настоящего пункта), приобретшим статус многодетной семьи после принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий), а также многодетным семьям при рождении четвертого и последующих детей изменяется размер субсидии на уплату части процентов исходя из размеров, установленных в подпункте 1.8 настоящего пункта, и предоставляется субсидия на погашение основного долга (изменяется ее размер) исходя из размеров, установленных в части первой подпункта 1.10 настоящего пункта, и количества несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления, удочерения) ребенка (с учетом родившегося, усыновленного, удочеренного) путем внесения изменений в ранее принятое решение о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий).

Молодым семьям, указанным в абзаце третьем подпункта 1.4 настоящего пункта, при рождении (усыновлении, удочерении) первого и (или) второго ребенка после принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов предоставляется субсидия на погашение основного долга (изменяется ее размер) исходя из размеров, установленных в части второй подпункта 1.10 настоящего пункта, путем внесения изменений в ранее принятое решение о предоставлении субсидии на уплату части процентов;

1.12. субсидия на уплату части процентов (субсидии) не подлежит предоставлению на погашение просроченной и пролонгированной задолженности по основному долгу по кредиту и процентам за пользование им;

1.13. максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов (субсидий) гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилого помещения, определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения, устанавливаемым в порядке, предусмотренном в частях первой–шестой подпункта 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, с учетом нормативов общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, установленных в подпункте 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, и по стоимости 1 кв. метра общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, но не превышающей предельный норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемый Советом Министров Республики Беларусь, и не должна превышать 90 процентов (для многодетных семей – 100 процентов) принимаемой в расчет стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения.

При строительстве жилых помещений в сельских населенных пунктах гражданами, постоянно в них проживающими и работающими, а также при строительстве многодетными семьями жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, населенных пунктах на территории юго-восточного региона Могилевской области и городах-спутниках максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов (субсидий) определяется с учетом стоимости возведения предусмотренных проектной документацией хозяйственных построек в размере до 20 процентов максимальной нормируемой стоимости жилого помещения, рассчитанной в соответствии с частью первой настоящего подпункта.

При увеличении состава семьи гражданина, являющегося получателем субсидии на уплату части процентов, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей в период осуществления строительства (реконструкции) жилого помещения с использованием такой субсидии производится перерасчет в соответствии с частями первой и второй настоящего подпункта максимальной нормируемой стоимости жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов, а при увеличении состава семей граждан из числа лиц, перечисленных в подпункте 1.4 настоящего пункта, являющихся получателями субсидий, – перерасчет в соответствии с настоящим подпунктом максимальной нормируемой стоимости жилого помещения для предоставления субсидий путем внесения изменений в ранее принятые решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий);

1.14. субсидия на уплату части процентов (субсидии) предоставляется с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов либо о предоставлении субсидий (далее – решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых помещений, принимаются районными, городскими исполнительными и распорядительными органами, местными администрациями.

Решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых помещений, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту военной службы (службы, работы) в государственных органах и организациях, указанных в настоящей части, принимаются районными, городскими исполнительными и распорядительными органами, местными администрациями на основании списков на получение субсидии на уплату части процентов либо списков на получение субсидий (далее – списки на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий), утвержденных Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Следственным комитетом, Государственным комитетом судебных экспертиз, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Комитетом государственной безопасности, Государственным пограничным комитетом, Службой безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Генеральной прокуратурой либо организациями, входящими в систему названных государственных органов и (или) подчиненными им, которым этими государственными органами делегированы полномочия по утверждению списков на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) (далее – государственные органы и организации, имеющие право на утверждение списков).

Решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) гражданам (за исключением граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту военной службы (службы, работы) в государственных органах и организациях, имеющих право на утверждение списков) принимаются районными, городскими исполнительными и распорядительными органами, местными администрациями с учетом даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяемой решениями районных, городских исполнительных и распорядительных органов.

Решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы (службы), а также по месту военной службы (службы, работы) в государственных органах и организациях принимаются районными, городскими исполнительными и распорядительными органами, местными администрациями по месту нахождения соответствующих государственных органов (организаций), в которых они состоят на таком учете.

Районными, городскими исполнительными и распорядительными органами, местными администрациями решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) принимаются с учетом положений, содержащихся в частях четвертой и пятой подпункта 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13;

1.15. при перемене лица в кредитном обязательстве на стороне кредитополучателя предоставление субсидии на уплату части процентов (субсидий) не прекращается в течение 3 месяцев с даты наступления указанного обстоятельства. Банк не позднее 5 рабочих дней с даты перемены лица в кредитном обязательстве на стороне кредитополучателя письменно информирует об этом соответствующие районные, городские исполнительные и распорядительные органы, местные администрации, принявшие решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий).

Районный, городской исполнительный и распорядительный орган, местная администрация на основании сведений, указанных в части первой настоящего подпункта, и заявления принявшего обязательства по кредитному договору члена семьи получателя субсидии на уплату части процентов (субсидий) либо иного лица, признанного в установленном порядке членом семьи получателя субсидии на уплату части процентов (субсидий), принимает решение о внесении изменения в решение о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий), в котором получателем субсидии на уплату части процентов (субсидий) указывается принявший обязательства по кредитному договору член семьи получателя субсидии на уплату части процентов (субсидий) либо иное лицо, признанное в установленном порядке членом семьи получателя субсидии на уплату части процентов (субсидий). Данное решение направляется в банк не позднее 5 рабочих дней с даты его принятия. Другие изменения в решение о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) не вносятся;

1.16. финансирование расходов, связанных с предоставлением в соответствии с настоящим Указом гражданам субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга, осуществляется за счет субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска, в пределах объемов средств на эти цели, утвержденных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Субвенции, указанные в части первой настоящего подпункта, распределяются между консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска исходя из объема задолженности на начало очередного финансового года по кредитам, выданным банками гражданам на строительство (реконструкцию) жилых помещений с использованием субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга, установленных настоящим Указом, и объемов субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга, планируемых к предоставлению в очередном финансовом году с учетом прогнозных объемов строительства жилых помещений с использованием указанных субсидий.

В процессе исполнения республиканского бюджета Совет Министров Республики Беларусь вправе осуществлять перераспределение средств субвенций, указанных в части первой настоящего подпункта, между консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска в пределах их общего объема, установленного законодательными актами на текущий финансовый год, с учетом прогнозного изменения объемов строительства жилых помещений с использованием субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга, установленных настоящим Указом, в очередном году;

1.17. на строящиеся (реконструируемые), а также построенные (реконструированные) жилые помещения, при строительстве (реконструкции) которых была использована субсидия на уплату части процентов (субсидии), распространяются положения, содержащиеся в подпунктах 1.16, 1.18–1.20 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13;

1.18. объемы строительства жилых домов с использованием государственной поддержки, установленной настоящим Указом, с определением объемов строительства таких жилых домов для граждан, проходящих военную службу, прокурорских работников и граждан, уволенных с военной службы, службы в органах прокуратуры по возрасту, состоянию здоровья, в связи с сокращением численности или штата работников (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий), ежегодно определяются Советом Министров Республики Беларусь.

2. Ответственность за незаконное предоставление субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга возложить на местные исполнительные и распорядительные органы, а контроль за правильностью предоставления таких субсидий – на облисполкомы и Минский горисполком в соответствии с их компетенцией.

Ответственность за незаконное включение в списки на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) возложить на государственные органы и организации, имеющие право на утверждение списков, в соответствии с их компетенцией.

3. Для целей настоящего Указа применяются термины и их определения в значениях, установленных в Указе Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, с учетом следующих терминов и их определений:

граждане, осуществляющие строительство (реконструкцию) жилых помещений, – граждане, направленные в установленном порядке на строительство (реконструкцию) жилых помещений в составе организаций застройщиков, по договорам создания объектов долевого строительства, а также осуществляющие строительство (реконструкцию) одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах подрядным либо хозяйственным способом (при условии подхода их очереди на строительство жилых помещений в составе организаций застройщиков, по договорам создания объектов долевого строительства);

многодетная семья – семья, имеющая троих и более несовершеннолетних детей. К членам многодетной семьи относятся супруг (супруга) и их дети (родные, усыновленные, удочеренные). Для получения субсидии на уплату части процентов многодетными семьями признаются семьи, включенные в списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) (заявления о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) в случае утверждения данных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 пункта 1 настоящего Указа) имеют не менее троих несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с получателем субсидии на уплату части процентов (субсидий) и (или) его супругом (супругой), включая получающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование в дневной форме получения образования либо осваивающих содержание образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь в дневной форме получения образования в других населенных пунктах или проходящих срочную военную службу по призыву, проходящих альтернативную службу, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право владения и пользования занимаемыми получателем субсидии на уплату части процентов (субсидий) и (или) его супругом (супругой) жилыми помещениями. Для получения субсидии на погашение основного долга многодетными семьями признаются семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (заявления о включении в списки на получение субсидий в случае утверждения данных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 пункта 1 настоящего Указа), а также семьи, имеющие при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующих детей после принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) троих и более несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления, удочерения) ребенка (с учетом родившегося, усыновленного, удочеренного);

молодая семья, имеющая двоих несовершеннолетних детей, для целей получения субсидии на уплату части процентов – молодая семья, в которой на дату принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (утверждения списков на получение субсидии на уплату части процентов в случае утверждения данных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 пункта 1 настоящего Указа) имеется двое несовершеннолетних детей;

населенный пункт с численностью населения до 20 тыс. человек – населенный пункт, в котором на основании официальной статистической информации, имеющейся на дату принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) (утверждения списков на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) в случае утверждения данных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 пункта 1 настоящего Указа), численность населения составляет менее 20 тыс. человек;

члены семьи получателя субсидии на уплату части процентов (субсидий) – супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет на дату принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) (утверждения списков на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) в случае утверждения данных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 пункта 1 настоящего Указа), не вступившие в брак и проживающие совместно с получателем субсидии на уплату части процентов (субсидий) и (или) его супругом (супругой), включая получающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование в дневной форме получения образования либо осваивающих содержание образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь в дневной форме получения образования в других населенных пунктах или проходящих срочную военную службу по призыву, проходящих альтернативную службу, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право владения и пользования занимаемыми получателем такой субсидии и (или) его супругом (супругой) жилыми помещениями, а также не вступившие в брак нетрудоспособные дети в возрасте старше 23 лет, являющиеся инвалидами I и II группы, нуждающимися в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, проживающие совместно с получателем субсидии на уплату части процентов (субсидий) и (или) его супругом (супругой) и не имеющие в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), расположенных в том числе в иных населенных пунктах Республики Беларусь.

4. Внести изменения в указы Президента Республики Беларусь согласно приложению 1.

5. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению 2.

6. Районным, городским исполнительным и распорядительным органам, местным администрациям обеспечить:

осуществление систематического контроля за соблюдением гражданами установленного порядка предоставления жилых помещений (их частей) по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или по договору аренды жилого помещения, построенных (реконструированных) с использованием субсидии на уплату части процентов (субсидий), до погашения кредита;

предоставление по запросам государственных органов и организаций, имеющих право на утверждение списков на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий), по месту нахождения указанных государственных органов и организаций в пятидневный срок со дня получения запроса информации из единой базы данных граждан, предусмотренной в части первой пункта 101 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13.

7. Банкам:

направлять заверенные в установленном порядке экземпляры копий кредитных договоров районным, городским исполнительным и распорядительным органам, местным администрациям, принявшим решения о предоставлении гражданам субсидии на уплату части процентов (субсидий), не позднее 10 дней после заключения кредитных договоров с гражданами, являющимися получателями субсидии на уплату части процентов (субсидий);

формировать и направлять в облисполкомы и Минский горисполком сведения с указанием фамилии, собственного имени, отчества (при наличии) и идентификационного номера кредитополучателя, суммы задолженности по кредиту и суммы ежемесячного платежа на погашение основного долга по кредиту и (или) уплату части процентов за пользование кредитом исходя из размеров субсидии на уплату части процентов (субсидий), установленных гражданам в решениях соответствующих районных, городских исполнительных и распорядительных органов, местных администраций, без взимания вознаграждения (платы) за предоставление указанных сведений в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

8. Облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить в установленном порядке на основании сведений банков, предусмотренных в абзаце третьем пункта 7 настоящего Указа, своевременное перечисление гражданам субсидии на уплату части процентов (субсидий) и принять иные меры по реализации настоящего Указа.

9. Министерству архитектуры и строительства внести изменения в единую базу данных граждан, предусмотренную в части первой пункта 101 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, с включением в нее сведений о гражданах, являющихся (являвшихся) получателями субсидии на уплату части процентов (субсидий) и членов их семей, в том числе сведений о наименовании, номере обособленного подразделения или структурного подразделения банка, заключившего кредитный договор, номере и дате заключения кредитного договора, сумме кредита и сроке возврата (погашения) кредита, установленных кредитным договором.

Сбор, обработка, хранение информации о гражданах, являющихся (являвшихся) получателями субсидии на уплату части процентов (субсидий), и членах их семей, с учетом которых предоставлена данная субсидия (субсидии), а также пользование ею осуществляются без письменного согласия этих граждан.

10. Министерству архитектуры и строительства и Государственному комитету по имуществу обеспечить доработку программных средств соответственно единой базы данных граждан, предусмотренной в части первой пункта 101 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13, и автоматизированной информационной системы ведения единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в целях обеспечения их взаимодействия с соблюдением требований законодательства о защите информации.

11. Совету Министров Республики Беларусь:

определить порядок предоставления гражданам субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга;

учесть при уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2017 год и предусматривать при формировании проектов республиканского бюджета на последующие годы субвенции, названные в части первой подпункта 1.16 пункта 1 настоящего Указа;

при подготовке проекта нормативного правового акта об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2017 год предусмотреть Министерству архитектуры и строительства и Государственному комитету по имуществу средства, необходимые для доработки программных средств, названных в пункте 10 настоящего Указа;

в четырехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и совместно с Национальным банком принятие иных мер по его реализации.

12. Предоставить право Совету Министров Республики Беларусь разъяснять вопросы применения настоящего Указа.

13. Заявления о предоставлении финансовой поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства», поданные до вступления в силу настоящего Указа, и принятые по ним решения местных исполнительных и распорядительных органов рассматриваются и исполняются в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

14. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункты 8–12 и настоящий пункт – со дня официального опубликования настоящего Указа;

иные положения этого Указа – через месяц после его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь               А.Лукашенко

 


 

 

Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2017 г. № 211

О совершенствовании порядка предоставления государственной адресной социальной помощи

 

В целях совершенствования порядка предоставления государственной адресной социальной помощи:

1. Установить, что обеспечение техническими средствами социальной реабилитации детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но нуждающихся по медицинским показаниям в технических средствах социальной реабилитации, а также инвалидов III группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, осуществляется в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

2. Внести изменения в указы Президента Республики Беларусь согласно приложению.

3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

4. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункты 1 и 2 – с 1 июля 2017 г.;

иные положения этого Указа – после его официального опубликования.

Действие настоящего Указа не распространяется на отношения по предоставлению семьям (гражданам) государственной адресной социальной помощи, возникшие до 1 июля 2017 г. и продолжающиеся на указанную дату.

Решения о предоставлении семьям (гражданам) государственной адресной социальной помощи, принятые до 1 июля 2017 г., действуют в течение срока их выполнения.

 

Президент Республики Беларусь               А.Лукашенко

 


 

 

Внесены изменения в Декрет о предупреждении социального иждивенчества

12 января 2017 года

 

Президент Беларуси Александр Лукашенко 12 января подписал Декрет № 1, предусматривающий внесение изменений в Декрет от 2 апреля 2015 года № 3 «О предупреждении социального иждивенчества».

Декретом уточнен перечень периодов деятельности, в течение которых граждане признаются участвующими в финансировании государственных расходов.

Так, к лицам, участвующим в финансировании государственных расходов, отнесены граждане в период нахождения в списочном составе национальной или сборной команды Республики Беларусь по видам спорта, прохождения альтернативной службы,  применения к ним предусмотренных законодательными актами мер по обеспечению безопасности, не позволявших им участвовать в финансировании государственных расходов.

Граждане, состоящие на учете безработных либо обучающиеся по направлению органа по труду, занятости и социальной защите, будут признаваться участвующими в финансировании государственных расходов только при отсутствии установленных фактов нарушения ими обязанностей в области занятости населения, а лица, воспитывающие детей в возрасте до 7 лет, - при условии, что ребенок в возрасте от 3 до 7 лет не получает дошкольное образование.

Также за местными Советами депутатов либо по их поручению за местными исполнительными или распорядительными органами закрепляется право освобождать граждан от уплаты сбора в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Учитывая необходимость дополнительного уточнения перечня лиц, которым надлежит уплатить сбор за 2015 год с учетом предусмотренных Декретом изменений, срок направления налоговыми органами извещений плательщикам сбора переносится с 1 ноября 2016 года на 20 января 2017 года, а срок уплаты сбора - с 1 декабря 2016 года на 20 февраля 2017 года.

 

 

21 февраля 2017 г. на Национальном правовом интернет-портале опубликован путеводитель по декрету №3 «О предупреждении социального иждивенчества».

В путеводителе представлена информация о размере сбора, налоговом периоде, порядке освобождения от уплаты сбора, ответственности за его неуплату или неполную уплату. Также в путеводителе содержится информация о том, куда зачисляются суммы от сбора и на что они расходуются.

 

 

Указ № 572 от 9 декабря 2014 г.

О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей

 

В целях создания дополнительных условий для укрепления института семей с детьми, формирования долгосрочных экономических предпосылок устойчивых процессов демографического прироста населения республики, усиления социальной защиты семей, воспитывающих детей:

1. Установить с 1 января 2015 г.:

1.1. дополнительные меры государственной поддержки семьям, воспитывающим детей:

единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долларов США при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей;

ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала;

1.2. процентную ставку за пользование льготными кредитами на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, предоставляемыми в соответствии с законодательными актами открытым акционерным обществом ”Сберегательный банк ”Беларусбанк“ молодым семьям, имеющим двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, в размере 5 процентов годовых.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей;

Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

3. В части четвертой подпункта 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 ”О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 6, 1/13224):

в абзаце четвертом слова ”абзаце втором“ заменить словами ”абзацах втором и шестнадцатом“;

абзац шестой исключить.

4. Действие подпункта 1.2 пункта 1 и пункта 3 настоящего Указа распространяется:

на вновь заключаемые кредитные договоры;

на ранее заключенные кредитные договоры, по которым осуществляется кредитование, – с даты заключения кредитных договоров;

на ранее заключенные кредитные договоры, по которым наступил срок погашения задолженности по льготным кредитам и выплаты процентов за пользование ими, – исходя из суммы задолженности по кредитам на дату вступления в силу настоящего Указа.

5. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры по реализации положений настоящего Указа.

6. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункты 1– 4 – с 1 января 2015 г.;

иные положения этого Указа – после его официального опубликования.

  

Президент Республики Беларусь               А.Лукашенко

 


 

ПОЛОЖЕНИЕ о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей

 

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет

 

 

КОММЕНТАРИЙ

к Указу Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей». Новое ежемесячное пособие семьям с двумя и более детьми (до 3 лет и старше 3 лет)

 

С 1 января 2015 г. введено новое ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее - пособие), установленное Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее - Указ № 572).

Лица, имеющие право на пособие

Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет.

 

Справочно:

Если в семье воспитываются двое или более детей в возрасте до 3 лет и нет ребенка в возрасте от 3 до 18 лет, такая семья право на пособие не имеет (на каждого ребенка в возрасте до 3 лет выплачивается соответствующее пособие по уходу). Впоследствии (если дети до 3 лет разновозрастные) при достижении старшим ребенком возраста 3 лет семья приобретет право на пособие до исполнения младшему ребенку 3 лет.

Если в семье воспитывается двойня (тройня и т.д.) в возрасте до 3 лет и нет ребенка в возрасте от 3 до 18 лет, такая семья также не имеет права на новое пособие. Вместе с тем эти семьи имеют дополнительные гарантии и льготы:

• единовременную выплату на приобретение детских вещей первой необходимости в размере двукратной величины бюджета прожиточного минимума на каждого ребенка. Размер такой выплаты в январе 2015 г. составляет на одного ребенка 2 792 000 руб.;

• бесплатное обеспечение продуктами питания. Такая помощь предоставляется на каждого ребенка до достижения им возраста 2 лет независимо от доходов семьи;

• территориальными центрами социального обслуживания населения бесплатно предоставляются услуги почасового ухода за детьми в возрасте до 3 лет (услуги няни):

- при рождении двойни - 12 ч в неделю;

- при рождении тройни и более детей - 40 ч в неделю.

Неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, и семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов, услуга няни предоставляется в течение 20 ч в неделю до достижения детьми-инвалидами возраста 4 лет.

 

Опекун (попечитель) имеет право на пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет и ребенком (детьми) в возрасте от 3 до 18 лет, при условии, если ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет не находится (не находятся) на государственном обеспечении.

 

Справочно:

Указанная норма означает, что опекун (попечитель) имеет право на новое пособие при условии, если на ребенка в возрасте старше 3 лет, над которым установлена опека (попечительство), не производятся выплаты в органах образования (т.е. он не находится на государственном обеспечении). При этом данное условие не распространяется на ребенка в возрасте до 3 лет. Поэтому, если на ребенка в возрасте до 3 лет производятся выплаты в органах образования, а на ребенка старше 3 лет - нет, опекун (попечитель) будет иметь право на пособие.

Также следует отметить, что при определении права на пособие опекуна (попечителя) учитываются дети, над которыми установлена опека (попечительство), и не учитываются родные дети.

 

Право на назначение пособия не зависит от даты рождения ребенка в возрасте до 3 лет (до 1 января 2015 г. или после этой даты), от занятости (незанятости) и доходов родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей).

 

Справочно:

Пособие, установленное Указом № 572, назначается и выплачивается в полном размере лицам, как находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, так и прервавшим такой отпуск в связи с выходом на работу или не состоящим в трудовых отношениях.

 

Лицам, одновременно имеющим право на пособие, предусмотренное Указом № 572, и на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в соответствии со ст.14 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З), назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.

 

Справочно:

Указанная норма означает, что семьи, при получении ими пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в соответствии со ст.14 Закона № 7-З, которое назначается на каждого ребенка в возрасте старше 3 лет, права на новое пособие не имеют. К таким семьям относятся семьи, в которых:

• воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

• воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

• отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;

• оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

Размеры пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей составляют:

• на ребенка-инвалида (если такой ребенок в возрасте от 3 до 18 лет) - 70 % бюджета прожиточного минимума (в январе 2015 г. - 977 200 руб.);

• на ребенка в возрасте старше 3 лет, не являющегося ребенком-инвалидом, - 50 % бюджета прожиточного минимума (в январе 2015 г. - 698 000 руб.).

При выборе вида пособия (пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей или пособия, установленного Указом № 572) следует отметить, что у этих пособий разные условия и сроки назначения.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:

1) для его назначения требуется занятость отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, опекуна (попечителя) на дату обращения за пособием и не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием. Кроме того, при назначении этого пособия предъявляются условия к уровню и форме обучения детей в возрасте старше 3 лет. Например, на детей, получающих профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, такое пособие назначается при условии получения ими образования в дневной форме и за счет собственных средств (исключение составляют дети-инвалиды и дети, инфицированные ВИЧ, к которым указанные условия получения образования не предъявляются);

2) назначается ежегодно на календарный год (по 31 декабря), и для его получения в следующем году требуется новое обращение с представлением заявления и всех необходимых документов. При этом на данный вид пособия семья имеет право на протяжении всего периода, в течение которого она относится к отдельным категориям семей, указанным в статье 14 Закона № 7-З.

Пособие, установленное Указом № 572:

1) для его назначения не предъявляются условия к занятости родителей, опекунов (попечителей), а также к уровню и форме обучения детей в возрасте от 3 до 18 лет. Такое пособие назначается при одном условии - одновременном воспитании детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет;

2) назначается на весь период до дня достижения младшим ребенком 3 летнего возраста (включительно), при условии, если в этот период в семье воспитывается ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет. После исполнения младшему ребенку возраста 3 лет семья права на такое пособие не имеет.

 

Размер пособия

Размер пособия составляет 50 % бюджета прожиточного минимума.

 

Справочно:

В январе 2015 г. размер пособия составляет 698 000 руб.

 

При воспитании двоих и более детей назначается и выплачивается одно пособие на семью.

 

Пример:

Если в семье воспитываются ребенок в возрасте до 3 лет и двое детей в возрасте от 3 до 18 лет, семья имеет право на одно пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и одно пособие, установленное Указом № 572.

Если в семье воспитываются двое детей в возрасте до 3 лет и один ребенок в возрасте от 3 до 18 лет, семья имеет право на два пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и одно пособие, установленное Указом № 572.

Если в семье воспитываются двое детей в возрасте до 3 лет и трое детей в возрасте от 3 до 18 лет, семья имеет право на два пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и одно пособие, установленное Указом № 572.

Таким образом, пособие, установленное Указом № 572, назначается одно на семью независимо от количества детей в возрасте от 3 до 18 лет. Вместе с тем, если в семье воспитываются трое и более детей, такие семьи относятся к многодетным, которым предоставляется широкий спектр государственных гарантий, льгот и компенсаций: по трудовому, налоговому законодательству, в области жилищно-кредитной политики, в получении детьми образования, по оплате жилищно-коммунальных услуг и др. Кроме того, с 01.01.2015 года семьям при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей предоставляется новый вид долговременной поддержки - семейный капитал, установленный Указом № 572. Семейный капитал - это единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долларов США для использования в Республике Беларусь по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования, получение услуг в сфере социального обслуживания и здравоохранения, формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье. Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала. Вместе с тем они могут быть использованы досрочно на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг.

 

Учет детей при определении права на пособие

При назначении пособия родителям (матери, мачехе, отцу, отчиму, усыновителю, удочерителю) в составе семьи учитываются дети (родные, усыновленные, удочеренные, пасынки и падчерицы) в возрасте до 18 лет (включительно), воспитываемые в семье.

Не учитываются дети:

• в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

• отобранные из семьи;

• воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа;

• при установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства);

• находящиеся в детском интернатном учреждении, учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания.

Например, в составе семьи не учитываются дети, посещающие круглосуточные группы в учреждениях дошкольного образования, и дети, обучающиеся в учреждениях образования силовых ведомств или школах олимпийского резерва.

Однако дети, находящиеся на лечении в стационарных условиях в государственных организациях здравоохранения, на санаторно-курортном лечении или на медицинской реабилитации, учитываются в составе семьи;

• проживающие за пределами Республики Беларусь;

• несовершеннолетние, вступившие в брак либо при рождении несовершеннолетней матерью ребенка;

• достигшие 16 лет, если они работают по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимаются предпринимательской деятельностью и при этом объявлены полностью дееспособными (эмансипированные).

 

Справочно:

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст.26 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

 

При раздельном проживании родителей, расторгнувших брак или не состоявших в браке, дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся (п.24 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение, постановление № 569)).

В случае выбытия ребенка (детей) из детских интернатных учреждений в семью на срок свыше 1 месяца они учитываются в составе семьи при определении права на пособие.

 

Справочно:

К детским интернатным учреждениям относятся:

• дома ребенка;

• социально-педагогические учреждения;

• школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• вспомогательные школы-интернаты;

• специальные общеобразовательные школы-интернаты;

• специальные учебно-воспитательные учреждения;

• специальные лечебно-воспитательные учреждения и иные учреждения, обеспечивающие условия для проживания и содержания детей (ст.1 Закона Республики Беларусь от 21.12.2005 № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

 

Государственные органы и организации, в которые обращаются за назначением пособия

Пособие назначается комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности по месту получения матерью (мачехой), отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) детей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Однако, если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает другой работающий родственник или член семьи ребенка (детей), который вместо матери находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) (в полной семье - матери) в порядке, установленном ст.20 Закона № 7-З.

 

Пример:

В полной семье воспитываются двое детей: один ребенок в возрасте до 3 лет, второй - от 3 до 18 лет. Пособие, установленное Указом № 572, назначается:

• если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает мать (мачеха), - по месту получения этого пособия матерью (мачехой) - по месту ее работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре или в органах по труду, занятости и социальной защите;

• если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает отец (отчим), - по месту получения этого пособия отцом (отчимом) - по месту его работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре или в органах по труду, занятости и социальной защите;

• если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает другой работающий родственник или член семьи ребенка, который не является ребенку матерью (мачехой) или отцом (отчимом), - матери:

- работающей (за исключением коммерческих микроорганизаций), - по месту ее работы;

- работающей в коммерческой микроорганизации (с численностью работников до 15 человек включительно), - в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания);

- получающей профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования, - по месту ее учебы;

- являющейся индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом или ремесленником, - в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания);

- проходящей службу, - по месту ее службы;

- проходящей подготовку в клинической ординатуре в очной форме, - по месту ее прохождения.

 

Справочно:

Порядок определения места назначения нового пособия лицам, работающим в коммерческих микроорганизациях (при уменьшении или увеличении численности работников на момент обращения за новым пособием), установлен п.9 Положения:

• в случае уменьшения в коммерческой организации численности работников до 15 человек и менее выплата ранее назначенного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается при обращении получателя пособия в такую организацию за новым пособием, установленным Указом № 572. При этом выдается справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты и право на все государственные пособия реализуется в органе по труду, занятости и социальной защите по его месту жительства (месту пребывания);

• в случае увеличения в организации численности работников свыше 15 человек выплата ранее назначенного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается при обращении получателя пособия в орган по труду, занятости и социальной защите за новым пособием, установленным Указом № 572. При этом выдается справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты и право на все государственные пособия реализуется по месту работы.

 

Документы, необходимые для назначения пособия

Вопросы, связанные с порядком и условиями назначения и выплаты пособия, регулируются в т.ч. законодательством о пособии по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Для назначения пособия гражданином представляются документы, установленные п.2.9 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200:

• заявление по форме, установленной в приложении 1 к Положению;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• свидетельства о рождении детей - при воспитании в семье двоих и более детей в возрасте до 3 лет и (или) старше 3 лет представляются не менее двух свидетельств о рождении: ребенка в возрасте до 3 лет и ребенка в возрасте старше 3 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при наличии такого свидетельства);

• копия решения суда об усыновлении (удочерении) - для семей, усыновивших (удочеривших) детей;

• копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) - для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка;

• свидетельство о заключении брака - в случае, если заявитель состоит в браке;

• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей.

 

Справочно:

Семья рассматривается как неполная, если:

• родитель, усыновитель (удочеритель) не состоит в браке;

• в случае смерти супруга (супруги), признания его (ее) безвестно отсутствующим (отсутствующей), объявления умершим (умершей);

• брак не расторгнут, но в отношении супруга (супруги) вынесено решение суда, определение о судебном приказе о взыскании алиментов на детей или решение суда о лишении его (ее) родительских прав в отношении детей;

• брак не расторгнут, но супруг (супруга) содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовом профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь либо разыскивается органами внутренних дел по постановлению (определению) органов уголовного преследования или суда либо признан (признана) недееспособным (недееспособной) в судебном порядке (п.5 Положения);

 

• выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, - в случае необходимости определения места назначения пособия;

• справка о том, что гражданин является обучающимся, - представляется на одного ребенка старше 3 лет.

 

Справочно:

Справка о том, что гражданин является обучающимся, представляется на детей, обучающихся в учреждениях образования, в т.ч. в детских дошкольных учреждениях.

 

Комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности дополнительно запрашивается справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) представляющей жилищно-коммунальные услуги, - для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (п.23 Положения). Такая справка (копия лицевого счета) может быть представлена гражданином самостоятельно.

 

Обратите внимание!

Если в деле получателя пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет содержатся документы, срок действия которых не истек (справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, справка о том, что гражданин является обучающимся (на ребенка в возрасте старше 3 лет)), повторное их представление (запрос) не требуется.

 

Решение комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия оформляется протоколом заседания комиссии по форме согласно приложению 1 к Положению о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденному постановлением № 569.

День возникновения права на пособие

Пособие может быть назначено со дня возникновения права на него, но не ранее чем с 1 января 2015 г.

Днем возникновения права на пособие является день назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

В отдельных случаях днем возникновения права на пособие является:

• день рождения, усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком (детьми) - для лиц, которым пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, а также в случае назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

 

Примеры:

1. В семье воспитываются двое детей: 10.01.2015 и 2006 года рождения. На младшего ребенка оплачен больничный лист по беременности и родам по 6 марта 2015 г. Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет семья имеет с 07.03.2015 по 10.01.2018 включительно, а на пособие, установленное Указом № 572, - с 10.01.2015 по 10.01.2018 включительно.

2. В семье воспитываются двое детей: в возрасте до 3 лет (2013 года рождения) и в возрасте от 3 до 18 лет (2002 года рождения). Мать вышла на работу, вместо нее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет находится бабушка. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет также получает бабушка ребенка по месту своей работы. В данном случае пособие, установленное Указом № 572, назначается матери по месту ее работы. Право на новое пособие мать имеет с 1 января 2015 г. по день исполнения младшему ребенку возраста 3 лет включительно;

 

• день, следующий за днем исполнения старшему ребенку возраста 3 лет.

 

Пример:

В семье воспитываются двое детей в возрасте до 3 лет: 05.06.2014 года рождения и 20.02.2012 года рождения. Право на новый вид пособия семья будет иметь с 21 февраля 2015 г. (20 февраля 2015 г. старшему ребенку исполнится 3 года) по 5 июня 2017 г. включительно (день исполнения младшему ребенку возраста 3 лет);

 

• день усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком, восстановления в родительских правах, возвращения в семью ребенка, отобранного без лишения родительских прав, в возрасте старше 3 лет;

• день выбытия ребенка (детей) из детского интернатного учреждения, учреждения образования с круглосуточным режимом пребывания в семью на срок свыше 1 месяца.

Пособие назначается со дня возникновения права на него, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права.

При обращении за пособием по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него пособие назначается со дня обращения.

Если по состоянию на 1 января 2015 г. семья имела право на пособие, то при обращении за его назначением не позднее 30 июня 2015 г. днем возникновения права на пособие является 1 января 2015 г.

 

Справочно:

Если по состоянию на 1 января 2015 г. в семье воспитываются двое и более несовершеннолетних детей: ребенок в возрасте до 3 лет, рожденный до 1 января 2015 г., и ребенок (дети) в возрасте старше 3 лет, то при обращении за назначением пособия не позднее 30 июня 2015 г. оно будет назначено с 1 января 2015 г.

Если по состоянию на 1 января 2015 г. в семье воспитываются двое и более несовершеннолетних детей: ребенок в возрасте до 3 лет, к примеру, 25.02.2012 года рождения, и ребенок (дети) в возрасте старше 3 лет, то при обращении за назначением пособия не позднее 30 июня 2015 г. (т.е. при обращении как до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет, так и после) оно будет назначено с 1 января 2015 г. по 25 февраля 2015 г. включительно (по день исполнения младшему ребенку возраста 3 лет).

 

Случаи утраты права на получение назначенного пособия

Выплата пособия, установленного Указом № 572, прекращается:

• в случае прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (за исключением случаев, когда выплата такого пособия прекращается в связи с оформлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим родственником или членом семьи ребенка (детей));

• при утрате права на пособие вследствие отсутствия в семье ребенка (детей) в возрасте от 3 до 18 лет в следующих случаях:

- исполнение ребенку (детям) 18 лет.

 

Пример:

В семье воспитываются двое несовершеннолетних детей: 15.06.2014 и 20.05.1997 года рождения. Право на новый вид пособия семья имеет не по день исполнения младшему ребенку возраста 3 лет, а по день достижения старшим ребенком совершеннолетия - по 20 мая 2015 г. Соответственно, срок назначения нового пособия - с 1 января по 20 мая 2015 г.;

 

- отказ от ребенка (детей);

- отмена усыновления (удочерения), опеки (попечительства);

- отобрание ребенка (детей) из семьи;

- лишение получателя пособия родительских прав;

- помещение ребенка (детей) в детское интернатное учреждение, учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания;

- выезд ребенка (детей) за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь);

- смерть ребенка (детей);

- вступление несовершеннолетнего лица в брак либо рождение несовершеннолетней матерью ребенка;

- иные случаи, предусмотренные Законом № 7-З.

При возобновлении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплата пособия также возобновляется при наличии на него права.

Если выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет была прекращена в связи с изменением места его выплаты (поступлением на работу (службу), учебу, изменением места работы (службы), учебы, увольнением, окончанием учебы, изменением места жительства и в других случаях), выплата пособия, установленного Указом № 572, по прежнему месту получения прекращается и назначается по новому месту со дня назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при наличии права на него.

В случае назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие, установленное Указом № 572, назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) по новому месту со дня, следующего за днем прекращения его выплаты по прежнему месту получения, но не более чем за 6 месяцев. Если перерыв в выплате пособия составляет более 6 месяцев, пособие назначается со дня обращения.

 

28.01.2015

 

Ирина Соколова, экономист

 

 

 

Утверждены тарифы на ЖКУ на 2017 год

Совет Министров постановлением от 16 декабря 2016 года №1035 утвердил тарифы на некоторые виды жилищно-коммунальных услуг на 2017 год, сообщили корреспонденту в пресс-службе правительства.

Постановлением устанавливаются субсидируемые государством и обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание цены (тарифы) на услуги газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения. При этом дифференцированные тарифы на электрическую энергию, используемую для нужд отопления и горячего водоснабжения, снижены. Кроме того, установлены предельные размеры субсидируемых государством и обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения, техническое обслуживание жилого дома, техническое обслуживание лифта, выше которых облисполкомы и Минский горисполком не могут установить. Также определены предельные размеры расходов и размеры возмещения населением на некоторые виды жилищно-коммунальных услуг (санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома, электроэнергии, потребляемой на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, на работу лифта, платежей за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами). 

Согласно документу, стоимость теплоэнергии будет увеличена на 17% до Br15,6098 за 1 Гкал. На аналогичный процент вырастет для населения цена на газ природный в отопительный период. 

Стоимость электроэнергии не увеличится. 

"Платежи населения, рассчитанные по субсидируемым государством тарифам (ценам), предельные размеры расходов и размеры возмещения жилищно-коммунальных услуг населением, предусмотренные постановлением, будут повышены в размере, эквивалентном $5 в расчете на семью из трех человек, проживающую в двухкомнатной квартире общей площадью 48 кв.м, при нормативном потреблении жилищно-коммунальных услуг", - пояснили в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли. 

Так, при увеличении тарифов расчетные платежи семьи из трех человек, проживающей в типовой двухкомнатной квартире, при нормативном потреблении услуг (по основным и дополнительным услугам) возрастут на Br10,98 и составят в отопительный период Br79,38. 

Постановлением рекомендовано облисполкомам и Мингорисполкому обеспечить размеры расходов населения за санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома не более Br0,53 с одного проживающего в месяц; техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома - не более Br0,91 с одной квартиры в месяц. Данные тарифы остались на нынешнем уровне. 

Согласно документу, размеры платежей населения за услуги обращения с твердыми коммунальными отходами по субсидируемым государством тарифам рекомендовано установить в размерах, не превышающих их ежемесячных размеров в 2016 году. 

Не изменятся размеры возмещения населением расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, за исключением лифтов, в многоквартирных жилых домах, которые установлены на уровне не более Br0,39 с одного проживающего в месяц. Что касается электроэнергии на работу лифтов, то тариф подрастет до Br0,47 с одного проживающего (сейчас Br0,26). 

Министерству антимонопольного регулирования и торговли поручено согласовать с облисполкомами и Мингорисполкомом субсидируемые государством тарифы на водоснабжение - не более Br0,5301 за 1 куб.м (сейчас Br0,2790); водоотведение (канализацию) - не более Br0,354 за 1 куб. м (Br0,1863); техническое обслуживание жилого дома - не более Br0,1 за 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц (Br0,0995); техническое обслуживание лифта - не более Br1,19 с одного проживающего в месяц (Br0,6911). 

Что касается тарифов на водоснабжение, водоотведение (канализацию), техническое обслуживание жилого дома, обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных затрат, то они останутся на нынешнем уровне. Тариф на техническое обслуживание лифта составит не более Br1,33 с одного проживающего в месяц (в текущем году - Br1,2). 

Оплачивать жировку по новым тарифам (ценам) население начнет в феврале 2017 года за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в январе. 

"При определении уровня субсидируемых государством тарифов (цен) принималось во внимание максимальное влияние на показатель уровня возмещения затрат, т.е. повышены тарифы на те жилищно-коммунальные услуги, которые позволяют достичь наиболее высокого прироста уровня возмещения затрат по всему комплексу ЖКУ, - отметили в МАРТ. - Проводимая работа по сокращению затрат в сферах энергетики и жилищно-коммунального хозяйства позволила сохранить на уровне 2016 года большинство тарифов, обеспечивающих полное возмещение затрат на их оказание". 

Настоящее постановление вступит в силу после его официального опубликования, за исключением пункта, касающегося стоимости тепло-, электроэнергии и газа, который вступит в силу с 1 января 2017 года.

 

 

 

 

Новые правила ввоза товаров из-за границы

 Законом Республики Беларусь от 11 февраля 2016 №40 внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 21 июля 2014 №360 «О перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования»

 

1.Внести  в  Указ  Президента  Республики  Беларусь  от  21 июля  2014 г.  № 360 «О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования»  следующие изменения и дополнения:

1.1.в   названии   и   преамбуле   слова   «Таможенного   союза»   заменить   словами «Евразийского экономического союза»;

1.2.в пункте 1:

в подпункте 1.1: в части первой:

слова  «либо»,  «200  евро»  и  «31  килограмма»  заменить  соответственно  словами «и (или)», «22 евро» и «10 килограммов»;

после   слов   «таких товаров» и  «общий    вес» дополнить   часть словами «в совокупности»;

в подпункте 1.2 слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в подпункте 1.3 слова «государстве – члене Таможенного союза» заменить словами

«государстве – члене Евразийского экономического союза»; подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. не требуется предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении:

товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь в сопровождаемом багаже, физическим лицам, переселяющимся на постоянное место жительства в Республику Беларусь, а также физическим лицам, которым в Республике Беларусь предоставлен статус беженца, при помещении таких товаров в случаях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза, под таможенную процедуру таможенного транзита при условии представления физическим лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Республику Беларусь, в таможенный орган, в котором осуществляется выпуск товаров с целью помещения под данную таможенную процедуру, документов, подтверждающих переселение либо свидетельствующих о намерении физического лица переселиться на постоянное место жительства в Республику Беларусь, названных в подпунктах 4.1 и 4.3 пункта 4 приложения к настоящему Указу, либо при условии представления физическим лицом, которому в Республике Беларусь предоставлен статус беженца, в указанный таможенный орган документа, названного в подпункте 4.2 пункта 4 приложения к настоящему Указу;

транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, временно ввозимых в Республику Беларусь дипломатическими работниками и работниками административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь и совместно проживающими с ними членами их семей, а также работниками представительств государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь и находящихся за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза;»;

в абзацах третьем и четвертом подпункта 1.9 слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в подпункте 1.10: в части первой:

в абзаце первом слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

в абзацах втором и третьем слова «территория Таможенного союза» заменить словами «территория Евразийского экономического союза» в соответствующем падеже;

в части второй слова «границу Таможенного союза» заменить словами «границу Евразийского экономического союза»;

в подпункте 1.15 слова «границу Таможенного союза» заменить словами «границу Евразийского экономического союза»;

в  подпункте  1.16  слова  «территории  Таможенного  союза»  заменить  словами

«территории Евразийского экономического союза»;

дополнить пункт подпунктом 1.18 следующего содержания:

«1.18. к товарам для личного пользования не относятся товары, ввозимые через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже чаще одного раза в три календарных месяца, если таможенная стоимость таких товаров превышает сумму, эквивалентную 300 евро, и (или) общий вес превышает 20 килограммов.

Действие части первой настоящего подпункта не распространяется на:

товары, ввозимые воздушным транспортом, а также ввозимые с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Таможенного союза, пунктами 2–6, частью первой пункта 7, пунктами 8–10 приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года и иными международными договорами Республики Беларусь;

бывшие в употреблении товары, ввозимые обратно в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), без подтверждения их вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, таможенная стоимость и общий вес которых не превышают стоимостные и весовые (количественные) нормы, установленные в пункте 1 приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Товары, указанные в части первой настоящего подпункта, подлежат таможенному декларированию.»;

1.3.в подпункте 4.4, абзаце первом подпункта 4.6, абзацах первом и третьем подпункта 4.8 пункта 4 приложения к этому Указу слова «Таможенного союза» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

1.4.абзац третий подпункта 4.8 пункта 4 приложения к этому Указу после слова «другие» дополнить словами «документы и сведения, определяемые Государственным таможенным комитетом».

2.Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

3.Государственному таможенному комитету обеспечить широкое информирование граждан через средства массовой информации о мерах, предусмотренных настоящим Указом.

4.Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункт 1 – через два месяца после официального опубликования настоящего Указа; иные положения этого Указа – после его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь  А. Лукашенко

 

 

 

Внесены изменения в Закон о занятости

Законом Республики Беларусь от 18.07.2016 № 409-З внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»

В частности, дается новое определение самому термину «занятость» –деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь (далее, если не указано иное, – граждане), связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности), иной доход (далее – заработок).

В новой редакции изложена статья 3 Закона № 125-З «Порядок и условия регистрации граждан безработными». Установлено, что регистрация граждан безработными осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при личном обращении. При регистрации безработным гражданин предъявляет документы, предусмотренные законодательными актами. Порядок регистрации граждан безработными и снятия с учета безработных определяется Правительством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:

· не достигшие 16-летнего возраста;

· которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;

· отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;

· находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;

· представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;

· являющиеся выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения) или направления (последующего направления) на работу и которые не отработали сроки обязательной работы по распределению (перераспределению) или при направлении (последующем направлении) на работу, установленные законодательством об образовании.

Закон № 125-З дополняется также статьей 9«Обязанности граждан в области занятости населения», которой определено, что безработные обязаны:

· самостоятельно заниматься поиском работы и информировать о результатах орган по труду, занятости и социальной защите по его требованию;

· являться в орган по труду, занятости и социальной защите по его приглашению для получения направления на работу (обучение), а при отсутствии приглашения – не реже одного раза в месяц в установленный день;

· явиться на переговоры с нанимателем по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи органом по труду, занятости и социальной защите направления на работу;

· возвратить в орган по труду, занятости и социальной защите в случае отказа нанимателя в трудоустройстве выданное направление на работу с указанием причины отказа, заверенное подписью уполномоченного должностного лица нанимателя и печатью организации;

· информировать в течение двух рабочих дней орган по труду, занятости и социальной защите об изменении места жительства, о самостоятельном трудоустройстве (в том числе на временную работу), заключении гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности), наступлении иных обстоятельств, влекущих снятие с учета безработных, прекращение, приостановку выплаты пособия по безработице или снижение его размера.

Граждане, направленные органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, обязаны:

· добросовестно и ответственно относиться к освоению содержания образовательных программ;

· постоянно участвовать в регулярных учебных занятиях (занятиях);

· выполнять требования учредительных документов учреждений образования, иных организаций, ИП, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка для обучающихся.

Кроме того, Закон № 125-З дополняется также статьей 18«Содействие безработным в приобретении опыта практической работы», согласно которой государство содействует в приобретении опыта практической работы безработным из числа:

· выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование;

· лиц, прошедших профессиональную подготовку или переподготовку по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

· лиц, освоивших содержание образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) в учреждениях образования, иных организациях, у ИП, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;

· лиц, длительное время (более 12 месяцев) не работавших в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом.

Содействие в приобретении опыта практической работы осуществляется путем трудоустройства безработных, указанных в части первой настоящей статьи, в соответствии с полученной профессией, специальностью (направлением специальности, специализацией), квалификацией с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату труда. Для приобретения опыта практической работы с гражданами заключаются срочные трудовые договоры в порядке, установленном законодательством о труде. Порядок и условия трудоустройства безработных для приобретения опыта практической работы с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату труда определяются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Основные положения Закона № 409-З вступают в силу с 24 октября 2016 г.

 

 

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь

от 24 июня 2016 года №492

"О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. №1490"

 

В целях актуализации условий профессионального пенсионного страхования Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. №1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №249, 5/28508; 2010 г., №29, 5/31178; №288, 5/32897; 2011 г., №81, 5/34137; №122, 5/34690; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.09.2013, 5/37742; 06.09.2014, 5/39352) следующие изменения и дополнения:

1.1. в подпункте 2.7 пункта 2 слова "занимающихся профессиональным спортом" заменить словами "осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта";

1.2. в разделе I "Летный состав гражданской авиации" перечня должностей работников летного и летно-испытательного составов гражданской авиации для целей профессионального пенсионного страхования, утвержденного этим постановлением:

в пункте 1:

подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. пилот (второй пилот)";

дополнить пункт подпунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. технический пилот";

пункт 3 дополнить подпунктами 3.12 и 3.13 следующего содержания:

"3.12. начальник отдела летных стандартов

3.13. начальник отдела тренировок";

1.3. в перечне категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, утвержденном этим постановлением:

из пункта 1 подпункты 1.3 и 1.6 исключить;

подпункт 2.6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.6. артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных коллективов художественного творчества, телерадиоорганизаций";

в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"3.1. артисты хора профессиональных коллективов художественного творчества";

дополнить пункт подпунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. артисты театров юного зрителя";

1.4. в перечне видов спорта для целей профессионального пенсионного страхования отдельных категорий спортсменов, занимающихся профессиональным спортом, утвержденном этим постановлением:

в названии перечня слова "занимающихся профессиональным спортом" заменить словами "осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта";

пункты 24 и 35 исключить;

1.5. в перечне учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденном этим постановлением:

в пункте 6 раздела I "Медицинские работники" слова "врач-хирург**, государственный медицинский судебный эксперт-специалист**, санитар(ка), фельдшер, фельдшер-лаборант медицинской судебной экспертизы (лаборант)" заменить словами "врач-хирург**, государственный медицинский судебный эксперт-специалист (эксперт)**, санитар(ка), фельдшер, фельдшер-лаборант медицинской судебной экспертизы (лаборант), лаборант медицинской судебной экспертизы";

в разделе II "Педагогические работники":

в пункте 1 слова "заведующие (директора), их заместители по основной деятельности, воспитатели, учителя-дефектологи" заменить словами "воспитатели, воспитатели дошкольного образования, учителя-дефектологи";

в пункте 2 слова "директора (начальники, заведующие), их заместители по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной работе, учителя, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, воспитатели, педагоги-организаторы, родители-воспитатели, педагоги социальные" заменить словами "учителя, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, воспитатели, воспитатели дошкольного образования, родители-воспитатели";

из пункта 3 слова ", мастера производственного обучения" исключить;

пункт 4 после слова "преподаватели" дополнить словом ", учителя";

в пункте 5 слова "директора, их заместители по учебной, учебно-производственной, учебно-воспитательной, воспитательной работе, производственному обучению, мастера производственного обучения, преподаватели, воспитатели" заменить словом "преподаватели";

в пункте 6 слова "директора, их заместители по учебно-воспитательной работе, учителя, воспитатели, педагоги-организаторы, учителя-дефектологи, сурдопедагоги, логопеды" заменить словами "учителя, воспитатели, учителя-дефектологи, сурдопедагоги, логопеды";

подстрочное примечание "**" к перечню изложить в следующей редакции:

"** В том числе руководители структурных подразделений (заведующие, начальники соответствующих профильных отделений), экспертных структурных подразделений (главных управлений, управлений, отделов, секторов) - государственные медицинские судебные эксперты-специалисты (эксперты).";

1.6. в Положении о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения, утвержденном этим постановлением:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Критериями оценки условий труда для мужчин - трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства являются:

8.1. непосредственная занятость в течение полного рабочего дня (в пределах его продолжительности, установленной законодательством), в том числе:

8.1.1. выполнение агротехнических мероприятий в растениеводстве на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах;

8.1.2. выполнение других работ на стационарных и прицепных установках и агрегатах, по ремонту сельскохозяйственной техники, на животноводческих фермах - при отсутствии агротехнических мероприятий в растениеводстве;

8.2. занятость не менее чем на полную ставку (оклад).";

дополнить Положение пунктом 81 следующего содержания:

"81. Для применения установленных настоящей главой критериев оценки условий труда под агротехническими мероприятиями в растениеводстве понимается совокупность технологических приемов по возделыванию сельскохозяйственных культур: обработка почвы, приготовление и внесение удобрений, посев, посадка, уход за посевами, посадками, защита и химическая обработка, уборка, работы в кормопроизводстве (кошение, ворошение, сгребание, прессование, подбор, измельчение, трамбовка и другие).";

в названии главы 8, абзаце первом пункта 20, абзаце первом пункта 21 и подпункте 21.2 пункта 21 слова "занимающихся профессиональным спортом" заменить словами "осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта";

в пункте 23:

дополнить пункт подпунктом 23.1.3 следующего содержания:

"23.1.3. отнесение условий труда на рабочем месте по результатам действующей аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным (3 класс) и (или) опасным (4 класс);";

в подпункте 23.2.2:

слова "и трупным материалом" заменить словами "(трупным материалом)";

после слов "эксперта-специалиста" дополнить подпункт словом "(эксперта)";

дополнить пункт подпунктом 23.2.3 следующего содержания:

"23.2.3. отнесение условий труда на рабочем месте по результатам действующей аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным (3 класс) и (или) опасным (4 класс).";

абзац четвертый подпункта 24.4.1 пункта 24 изложить в следующей редакции:

"ведением педагогической деятельности в части реализации образовательных программ (за исключением организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся) в объеме не менее 18 часов в неделю, выполнением организационно-воспитательной работы, осуществлением дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся и выполнением других обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками;".

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

 

 

Премьер-министр Республики Беларусь                            А.Кобяков

 

 

 

Указ Президента Республики Беларусь

от 29 августа 2016г. № 322

«О предоставлении безналичных жилищных субсидий»

направлен на усиление государственной поддержки населения

 

Согласно документу, безналичные жилищные субсидии будут предоставляться для частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также расходов на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования в многоквартирном жилом доме.

Право на безналичные жилищные субсидии предоставляется в случае, если ежемесячная сумма платы за ЖКУ в пределах норм потребления данных услуг и сумма возмещения расходов на электроэнергию превышает:

·     20 процентов среднемесячного совокупного дохода гражданина (семьи), проживающего в городе;

·     15 процентов – в сельском населенном пункте.

Размер субсидии составляет разницу между суммой платы за жилищно-коммунальные услуги и суммой, составляющей соответственно 20 и 15 процентов среднемесячного совокупного дохода гражданина (семьи).

Перечень доходов гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, участвующих в определении совокупного дохода, для предоставления безналичных жилищных субсидий будет определен Правительством до 1 октября 2016 г.

Указом предусмотрено предоставление субсидий на основе выявительного и заявительного принципов.

С 1 октября 2016 г. субсидии на основе выявительного принципа предоставляются неработающим пенсионерам и неработающим совершеннолетним инвалидам, зарегистрированным в жилых помещениях, в которых отсутствуют зарегистрированные по месту жительства трудоспособные члены семьи.

Иные граждане, имеющие право на безналичные жилищные субсидии, смогут воспользоваться ими на основе заявительного принципа.

Анализ эффективности предоставления субсидий по выявительному принципу и предложения о возможном расширении использования этого принципа Правительство подготовит до 1 октября 2017 г.

Указом установлено, что суммы предоставленных гражданам безналичных жилищных субсидий подоходным налогом не облагаются.

Также Указом утверждено Положение о порядке предоставления безналичных жилищных субсидий, которым определяется порядок обращения за предоставлением субсидии, ее выплаты, определение совокупного дохода гражданина (семьи), а также финансирование.

Кроме того, в ряд указов внесены дополнения и изменения.

Так, перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом от 26 апреля 2010 г. № 200, дополнен пунктами, регламентирующими предоставление безналичных жилищных субсидий и прекращение (возобновление) предоставления безналичных жилищных субсидий.

К имеющимся функциям председателей правления товарищества собственников или организации застройщиков, определенным Указом от 14 октября 2010 г. № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков», добавлена обязанность использовать единую общереспубликанскую информационную систему по учету, расчету и начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.

Право разъяснять вопросы применения Указа № 322, а также контролировать его выполнение предоставлено Совету Министров.

 

Президент  Республики Беларусь                           А.Лукашенко

 

 

 

Комментарий к Указу № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий»

29 августа 2016 года

 

Президент Беларуси Александр Лукашенко 29 августа подписал Указ № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий».

Документом предусматривается внедрение с 1 октября 2016 года системы безналичных жилищных субсидий на основе выявительного и заявительного принципов. Эта мера необходима для обеспечения государственной поддержки в первую очередь лиц пенсионного возраста и социально уязвимых категорий граждан в условиях роста уровня возмещения населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Субсидии будут предоставляться в случае, если ежемесячная сумма платы за ЖКУ в пределах установленных норм потребления этих услуг и сумма возмещения расходов на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования в многоквартирном жилом доме, превышает 20% среднемесячного совокупного дохода семьи, проживающей в городе, и 15% - в сельском населенном пункте.

Указом предусматривается, что перечень доходов собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, члена организации застройщиков и проживающих совместно с ним членов его семьи, участвующих в определении совокупного дохода, для предоставления безналичных жилищных субсидий будет определен Правительством.

Внедрение системы начисления субсидий на основе выявительного принципа будет осуществлено с 1 октября 2016 года неработающим пенсионерам и неработающим инвалидам.

Гражданам, не охваченным системой выявительного принципа, предоставление субсидий будет осуществляться также с 1 октября 2016 года на основе заявительного принципа.

При этом Правительству поручается проанализировать эффективность предоставления безналичных жилищных субсидий по выявительному принципу и внести в установленном порядке на рассмотрение Президента предложения о возможном расширении категорий граждан, которым безналичные жилищные субсидии предоставляются по выявительному принципу.

Указом также утвержден порядок предоставления субсидий.

 

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 6 июня 2016 г. № 190

О назначении выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Конституции Республики Беларусь постановляю:

1. Назначить выборы в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва на 11 сентября 2016 г.

2. Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов в соответствии со своими полномочиями организовать проведение выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь и осуществлять контроль за исполнением законодательства о выборах.

3. Государственным органам, иным организациям обеспечить выполнение в установленные Избирательным кодексом Республики Беларусь сроки отнесенных к их компетенции организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

4. Совету Министров Республики Беларусь обеспечить финансирование расходов на подготовку и проведение выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на эти цели.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. 

 

Президент  Республики Беларусь                                    А.Лукашенко

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 ноября 2015 г. № 450

О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь

Вступил в силу с 7 ноября 2015 г.

 

Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь
05.11.2015, рег. № 1/16092

(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.11.2015, 1/16092)

 

В целях совершенствования денежного обращения в Республике Беларусь постановляю:

1. Провести с 1 июля 2016 г. деноминацию официальной денежной единицы Республики Беларусь и произвести замену по 31 декабря 2016 г. обращающихся денежных знаков образца 2000 года в виде банкнот на денежные знаки образца 2009 года в виде банкнот и монет в соотношении 10 000 белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к 1 белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года.

Памятные банкноты, выпущенные в обращение Национальным банком, с 1 июля 2016 г. подлежат приему при всех видах платежей без ограничений в соотношении, указанном в части первой настоящего пункта.

Памятные и слитковые (инвестиционные) монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, подлежат приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей без ограничений.

2. Установить, что:

2.1. 1 белорусский рубль образца 2009 года равен 100 белорусским копейкам образца 2009 года;

2.2. с 1 июля по 31 декабря 2016 г. денежные знаки образца 2000 года и денежные знаки образца 2009 года находятся в параллельном обращении и обязательны к приему при всех видах платежей без ограничений в соотношении, указанном в пункте 1 настоящего Указа;

2.3. обмен денежных знаков образца 2000 года на денежные знаки образца 2009 года осуществляется без ограничений и без взимания вознаграждения:

с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2019 г. – в Национальном банке, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. – в Национальном банке;

2.4. с 1 июля по 31 декабря 2016 г. изготовители, продавцы, поставщики, исполнители и их представители при предоставлении потребителям информации о предлагаемых товарах (работах, услугах) обязаны указывать цены (тарифы) в денежных знаках образца 2000 года и денежных знаках образца 2009 года.

  

Комментарий к Указу № 450 от 4 ноября 2015 г.

Министерство финансов Республики Беларусь 29.03.2016 № 15-1-6/269

 

Об округлении объектов учета

 

В связи с проведением 1 июля 2016 г. деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 04.11.2015 № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь» Министерство финансов Республики Беларусь разъясняет порядок округления стоимости активов, обязательств, собственного капитала, остатков на забалансовых счетах (далее - объекты учета).

При проведении деноминации производится пересчет стоимости объектов учета организациями в соотношении 10 000 белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к 1 белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года (далее - пересчет) по состоянию на 1 июля 2016 г.

При пересчете производится округление стоимости каждо объекта учета до двух десятичных знаков после запятой (до 1 копейки) согласно арифметическим правилам. В дробной части полученной после пересчета суммы:

второй десятичный знак после запятой увеличивается на 1, если третий десятичный знак после запятой составляет 5 и более;

второй десятичный знак после запятой не изменяется, если третий знак после запятой составляет менее 5;

третий и четвертый десятичные знаки после запятой отбрасываются.

 

Пример 1. Цена единицы материала «А» на 1 июля 2016 г. составляет 32 548 руб.

Для пересчета делим 32 548 на 10 000, получаем 3,2548. В числе 3,2548 цифра «3» - целая часть; цифры «2548» - дробная часть.

В дробной части числа (в примере цифры «2548») третий и четвертый десятичные знаки после запятой (в примере цифры «48») отбрасываются.

Поскольку третий десятичный знак после запятой (в примере цифра «4») меньше 5, то второй десятичный знак после запятой не изменяется (в примере дробная часть числа составит 25).

В результате округления цена единицы материала «А» составит 3,25 руб.

 

Пример 2. Цена единицы материала «Б» на 1 июля 2016 г. составляет 41 256 руб.

Для пересчета делим 41 256 на 10 000, получаем 4,1256. В числе 4,1256 цифра «4» - целая часть; цифры «1256» - дробная часть.

В дробной части числа (в примере цифры «1256») третий и четвертый десятичные знаки после запятой (в примере цифры «56») отбрасываются.

Поскольку третий десятичный знак после запятой равен 5, то округление до второго десятичного знака после запятой производится путем увеличения на одну копейку (в примере дробная часть числа составит 13).

В результате округления цена единицы материала «Б» составит 4,13 руб.

 

 

 

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 марта 2016 г. № 97

 

О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь

1. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

1.1. в Указе Президента Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 405 «О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельскохозяйственных организациях» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 137, 1/6744; 2007 г., № 223, 1/8874; 2008 г., № 279, 1/10223; 2012 г., № 68, 1/13550; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.11.2014, 1/15413):

в названии слова «сельскохозяйственных организациях» заменить словами «сельской местности»;

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения жилищного строительства в сельской местности:»;

в пункте 1:

в подпункте 1.1:

изложить подпункт в следующей редакции:

«1.1. строительство (реконструкция) жилых домов (квартир), реконструкция объектов под жилые помещения сельскохозяйственными организациями* осуществляются ежегодно с учетом потребности в трудовых ресурсах и перспективы развития этих организаций, а также наличия у них пустующих жилых домов (квартир), подлежащих реконструкции (капитальному ремонту), или объектов, подлежащих реконструкции под жилые помещения;»;

дополнить подпункт подстрочным примечанием следующего содержания:

«______________________________

* Для целей настоящего Указа под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, рыбоводство, предоставление услуг в области растениеводства и животноводства, ветеринарных, мелиоративных услуг и услуг по обслуживанию сельского хозяйства, проведение научных исследований в области сельского хозяйства.»;

 

в подпункте 1.4:

части вторую и третью после слов «для многодетных семей» дополнить словами «и работников сельскохозяйственных организаций»;

после части третьей дополнить подпункт частями следующего содержания:

«Лица, на которых переведен долг в соответствии с частями первой–третьей настоящего подпункта, уволенные из сельскохозяйственных организаций, иных юридических лиц, органов внутренних дел по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.12.2014, 1/15465), а также по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 4 части второй статьи 35, статье 40 и пункте 3 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, подпунктах 179.2, 179.5, 179.6 пункта 179, подпунктах 180.2–180.4, 180.6, 180.7 пункта 180 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 133 «О вопросах прохождения службы в органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 34, 1/13388), до истечения 15 лет со дня заключения с ними договора о переводе долга по льготному кредиту, уплачивают проценты за пользование этим кредитом в размере ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату получения открытым акционерным обществом «Белагропромбанк» сведений об их увольнении.

Сельскохозяйственная организация, иное юридическое лицо, органы внутренних дел не позднее пяти рабочих дней со дня увольнения гражданина по основаниям, указанным в части четвертой настоящего подпункта, направляют в открытое акционерное общество «Белагропромбанк» сведения о его увольнении.»;

части четвертую и пятую считать соответственно частями шестой и седьмой;

из части первой подпункта 1.5 слова «, предоставляемых в дальнейшем работникам этих организаций и организаций социально-культурной сферы на условиях соответствующего договора найма жилого помещения, заключаемого на срок трудовых (служебных) отношений,» исключить;

1.2. абзац третий подпункта 4.2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2010 г. № 388 «О порядке распоряжения государственным жилищным фондом» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 183, 1/11817) изложить в следующей редакции:

«расположенных (располагавшихся на дату начала строительства (реконструкции), дату приобретения) в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, построенных (реконструированных), приобретенных, в том числе с государственной поддержкой, сельскохозяйственными организациями, этими организациями гражданам на возмездной основе.»;

1.3. пункты 1–9 Указа Президента Республики Беларусь от 17 июня 2011 г. № 253 «Об отдельных вопросах купли-продажи жилых домов (квартир) сельскохозяйственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 70, 1/12618) изложить в следующей редакции:

«1. Установить, что:

1.1. сельскохозяйственные организации* вправе в порядке, установленном настоящим Указом, осуществлять продажу:

заселенных и незаселенных жилых домов (квартир), а также незавершенных законсервированных капитальных строений, создание которых в качестве жилых помещений разрешено в соответствии с законодательством, но не завершено, расположенных (располагавшихся на дату начала строительства (реконструкции), дату приобретения) в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек (далее, если не предусмотрено иное, – жилые помещения), находящихся в государственной собственности и хозяйственном ведении, оперативном управлении либо безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций, в том числе построенных (реконструированных), приобретенных с государственной поддержкой**;

жилых помещений, построенных (реконструированных), приобретенных с государственной поддержкой и находящихся в частной собственности сельскохозяйственных организаций, а также в частной собственности и хозяйственном ведении сельскохозяйственных организаций;

______________________________

* Для целей настоящего Указа под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, рыбоводство, предоставление услуг в области растениеводства и животноводства, ветеринарных, мелиоративных услуг и услуг по обслуживанию сельского хозяйства, проведение научных исследований в области сельского хозяйства.

** Для целей настоящего Указа под государственной поддержкой понимаются средства местных бюджетов, местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, инновационных фондов республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также льготные кредиты, полученные в открытом акционерном обществе «Белагропромбанк».

 

1.2. решение о продаже жилых помещений, указанных:

в абзаце втором подпункта 1.1 настоящего пункта, принимается в порядке, установленном соответствующими местными Советами депутатов;

в абзаце третьем подпункта 1.1 настоящего пункта, принимается высшим органом управления хозяйственного общества, производственного кооператива, собственником имущества частного унитарного предприятия или уполномоченным им органом. При этом граждане* (кроме граждан, приобретающих жилые помещения на аукционе) должны быть проинформированы о принятом решении не позднее одного месяца со дня подачи ими заявления о приобретении жилого помещения;

_____________________________

* Для целей настоящего Указа под гражданами понимаются граждане Республики Беларусь, в том числе постоянно проживающие за ее пределами, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе не проживающие постоянно на территории Республики Беларусь, но имеющие право на приобретение жилых помещений в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

 

1.3. продавцом жилых помещений и стороной договора купли-продажи является сельскохозяйственная организация.

2. Продажа заселенного жилого дома (квартиры) осуществляется нанимателю этого жилого дома (квартиры), или с его согласия совершеннолетнему члену его семьи, или иному гражданину, которые в соответствии с законодательством имеют равное с нанимателем право владения и пользования этим жилым домом (квартирой) (далее – гражданин, проживающий в жилом доме (квартире).

Заселенный жилой дом (квартира) государственного жилищного фонда, построенный (реконструированный), приобретенный сельскохозяйственной организацией без привлечения льготного кредита, по заявлению гражданина может быть приобретен (приватизирован) им в порядке, установленном законодательством.

Заселенный жилой дом (квартира), построенный (реконструированный), приобретенный сельскохозяйственной организацией с привлечением льготного кредита открытого акционерного общества «Белагропромбанк», кредит по которому не погашен, может быть продан при условии перевода долга сельскохозяйственной организации по льготному кредиту на гражданина, проживающего в этом жилом доме (квартире), в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 405 «О некоторых мерах по строительству жилых домов (квартир) в сельской местности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 137, 1/6744).

Договор купли-продажи жилого помещения, построенного (реконструированного), приобретенного сельскохозяйственной организацией с привлечением льготного кредита открытого акционерного общества «Белагропромбанк», кредит по которому не погашен, должен содержать условие об уплате гражданином, проживающим в жилом доме (квартире), сельскохозяйственной организации денежных средств в сумме, равной разнице между ценой жилого помещения и переведенной на гражданина суммой долга по льготному кредиту.

3. Продажа сельскохозяйственной организацией незаселенных жилых помещений осуществляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в этой сельскохозяйственной организации.

При отсутствии покупателей из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельскохозяйственной организации, эта сельскохозяйственная организация вправе продать незаселенные жилые помещения гражданам на аукционе с начальной ценой, равной оценочной стоимости жилых помещений, рассчитанной индексным методом. При этом оценочная стоимость определяется по результатам внутренней или независимой оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

В случае, если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявка (заявление) на участие в нем подана только одним участником либо для участия в нем явился только один участник, предмет аукциона продается этому участнику при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.

При признании аукциона несостоявшимся, а также отказе единственного участника аукциона от приобретения жилого помещения по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов, производятся повторные аукционы по продаже жилого помещения с понижающим шагом аукциона в 10 процентов от начальной цены продажи.

4. Цена по договору купли-продажи жилого помещения (за исключением незаселенного жилого помещения, продаваемого на аукционе), включая хозяйственные постройки, элементы благоустройства прилегающей территории, определяется по оценочной стоимости (но не выше рыночной).

При этом цена не должна быть меньше первоначальной (переоцененной) стоимости жилого помещения, отраженной в бухгалтерском учете сельскохозяйственной организации на 1 января года, в котором осуществляется его продажа.

Оценочная и рыночная стоимость жилых помещений определяются по результатам независимой оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Дата оценки рыночной стоимости в текущем использовании жилого помещения устанавливается не ранее даты осмотра объекта оценки и (или) даты заключения договора на оказание услуг по проведению независимой оценки. При этом разница между датой оценки рыночной стоимости в текущем использовании жилого помещения и датой оценки его оценочной стоимости не должна составлять больше одного календарного месяца.

5. Оплата цены жилого помещения (кроме переведенной на гражданина суммы долга по льготному кредиту) осуществляется:

в рассрочку на двадцать лет без индексации платежей и внесения первоначального взноса ежемесячно равными долями:

работниками сельскохозяйственных организаций, организаций социально-культурной сферы, потребительской кооперации, постоянно проживающими и работающими в сельских населенных пунктах, а также уволенными из этих организаций по основаниям, не предусмотренным в абзаце втором части второй настоящего пункта;

лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, постоянно проживающими и работающими в сельских населенных пунктах, а также уволенными со службы из этих органов в запас или отставку по основаниям, не предусмотренным в абзаце третьем части второй настоящего пункта;

в рассрочку на три года без индексации платежей и внесения первоначального взноса ежемесячно равными долями – иными гражданами.

Сумма задолженности за приобретенное жилое помещение подлежит оплате равными долями ежемесячно без индексации платежей в течение трех лет с даты увольнения:

работников сельскохозяйственных организаций, организаций социально-культурной сферы, потребительской кооперации по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.12.2014, 1/15465), а также по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 4 части второй статьи 35, статье 40 и пункте 3 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь;

лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел по основаниям, указанным в подпунктах 179.2, 179.5, 179.6 пункта 179, подпунктах 180.2–180.4, 180.6, 180.7 пункта 180 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 133 «О вопросах прохождения службы в органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 34, 1/13388).

Гражданин вправе оплатить стоимость приобретаемого жилого помещения досрочно.

6. Средства от продажи жилых помещений в размере суммы средств местных бюджетов, местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, инновационных фондов республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, направленных на строительство (реконструкцию), приобретение данных жилых помещений, подлежат перечислению в соответствующий бюджет.

Средства от продажи жилых помещений, в том числе жилых помещений государственного жилищного фонда, в размере разницы между ценой жилого помещения и суммами бюджетных средств, направленных на строительство (реконструкцию), приобретение данных жилых помещений, переводимого долга по льготному кредиту, а также средств, затраченных гражданином в случае, предусмотренном в части четвертой пункта 8 настоящего Указа (далее – средства от продажи жилых помещений), поступают в распоряжение сельскохозяйственных организаций, учитываются на отдельных счетах (субсчетах) и направляются на строительство (реконструкцию), приобретение, содержание жилых помещений, реконструкцию капитальных строений (зданий, сооружений) под жилые помещения, оформление прав на жилые помещения и земельные участки для их обслуживания, погашение кредитов, выданных открытым акционерным обществом «Белагропромбанк» сельскохозяйственным организациям, и процентов по ним.

В случае продажи жилых помещений на аукционе, в том числе жилых помещений государственного жилищного фонда, средства от продажи жилых помещений также могут быть направлены на финансирование текущей деятельности по производству сельскохозяйственной продукции.

7. За нецелевое использование средств от продажи жилых помещений сельскохозяйственные организации привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательными актами.

8. Решения о продаже одноквартирных жилых домов, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, могут приниматься на основании ведомости технических характеристик без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию создания данных жилых домов и возникновения права собственности на них, а также документов, удостоверяющих произведенную государственную регистрацию создания земельных участков, на которых расположены такие жилые дома. В договоре купли-продажи одноквартирного жилого дома данные, определяющие его расположение на соответствующем земельном участке, не указываются.

Решения о продаже квартир в многоквартирном либо блокированном жилом доме, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, могут приниматься без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию создания данных квартир и возникновения права собственности на них, на основании ведомости технических характеристик при условии наличия в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним сведений о капитальном строении, в котором расположены такие квартиры.

В случае принятия решения о продаже жилого помещения до государственной регистрации его создания и возникновения права собственности на него государственная регистрация создания отчуждаемого жилого помещения, государственная регистрация договора его купли-продажи, возникновения прав, ограничений (обременений) прав на него осуществляются по заявлению гражданина, приобретающего данное жилое помещение, в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

При получении гражданином от имени сельскохозяйственной организации за счет собственных средств ведомости технических характеристик, технического паспорта, свидетельств (удостоверений) о государственной регистрации в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, а также заключений об оценочной и рыночной стоимости в отношении жилого помещения сумма средств, подлежащая уплате гражданином по договору купли-продажи жилого помещения, уменьшается на сумму средств, затраченных гражданином на изготовление указанных документов.

9. Соответствующие местные Советы депутатов, высший орган управления хозяйственного общества, производственного кооператива, собственник частного унитарного предприятия или уполномоченный им орган при установлении порядка принятия решений или принятии решений о продаже жилых помещений определяют стаж работы гражданина (но не более 15 лет), необходимый для приобретения жилого помещения с оплатой в соответствии с абзацами вторым–четвертым части первой пункта 5 настоящего Указа, а также основания для отказа в продаже жилых помещений.».

2. Нецелевое использование сельскохозяйственной организацией средств от продажи жилых помещений влечет наложение штрафа на юридическое лицо в размере от пятидесяти до ста базовых величин.

Предоставить право составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном в части первой настоящего пункта, уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля и рассматривать дела о данном правонарушении органам Комитета государственного контроля.

3. Совету Министров Республики Беларусь обеспечить до 1 ноября 2016 г. внесение в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с настоящим Указом.

4. Местным Советам депутатов обеспечить до 1 апреля 2016 г. приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Указом.

5. Действие пункта 1 настоящего Указа распространяется на договоры перевода долга по льготным кредитам на граждан и договоры купли-продажи жилых помещений, заключаемые с 1 апреля 2016 г.

Пункт 2 настоящего Указа действует до вступления в силу закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с настоящим Указом.

6. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункт 4 и настоящий пункт – со дня официального опубликования настоящего Указа;

иные положения настоящего Указа – с 1 апреля 2016 г.

 

 

Президент Республики Беларусь            А.Лукашенко

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 11 апреля 2016 г. № 137

"О совершенствовании пенсионного обеспечения"

 

В целях совершенствования пенсионного обеспечения в изменяющихся социально-демографических условиях:

1. Установить, что начиная с 1 января 2017 г.:

1.1. общеустановленный пенсионный возраст (статья 11 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года ”О пенсионном обеспечении“ (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 17, ст.275) повышается ежегодно с 1 января на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 лет, женщинами – 58 лет;

1.2. возраст, дающий право на трудовую пенсию по возрасту и трудовую пенсию за выслугу лет, назначаемую до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с законодательными актами, на пенсию за выслугу лет по Закону Республики Беларусь от 14 июня 2003 года ”О государственной службе в Республике Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,  № 70, 2/953), а также на ежемесячное денежное содержание по Указу Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 705   ”О ежемесячном денежном содержании отдельных категорий государственных служащих“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 201, 1/8123), повышается ежегодно  1 января на 6 месяцев, но не более чем на 3 года в общей сложности;

1.3. предельный возраст состояния на военной службе (службе  в военизированных организациях) военнослужащих (сотрудников)  в воинских (специальных) званиях до подполковника включительно повышается ежегодно с 1 января на 6 месяцев, но не более чем на 3 года  в общей сложности.

Указанное повышение предельного возраста состояния на военной службе (службе в военизированных организациях) не распространяется на военнослужащих (сотрудников), признанных военно-врачебной комиссией по состоянию здоровья негодными (не отвечающими специальным требованиям) к военной службе (службе в военизированных организациях) по занимаемым должностям, категории которых утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

2. Совету Министров Республики Беларусь совместно с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь и иными заинтересованными в шестимесячный срок:

2.1. обеспечить подготовку и внесение в установленном порядке предложений о приведении законодательных актов в соответствие с настоящим Указом, а также приведение других актов законодательства в соответствие с данным Указом;

2.2. принять иные меры по реализации настоящего Указа.

3. Рекомендовать руководителям организаций (независимо от форм собственности) с учетом имеющихся финансовых возможностей шире применять практику участия работодателей и работников в программах добровольного страхования дополнительной пенсии.

4. До приведения в соответствие с настоящим Указом акты законодательства действуют в части, не противоречащей настоящему Указу.

Действие настоящего Указа не распространяется на условия назначения пенсий за выслугу лет лицам, уволенным с военной службы (службы в военизированных организациях), приказ об увольнении которых издан до вступления в силу настоящего Указа.

5.Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь            А.Лукашенко

 

 

 

 

КОММЕНТАРИЙ К УКАЗУ № 137

«О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

 

11 апреля 2016 г. Президентом Республики Беларусь принят Указ № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» (далее –Указ).

Указом предусматривается повышение общеустановленного пенсионного возраста с 1 января 2017 г. ежегодно на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 года, женщинами 58 лет.

Повышение пенсионного возраста будет осуществляться постепенно, с 1 января каждого года – на шесть месяцев, одновременно для обоих полов, с сохранением действующей пятилетней разницы в пенсионных возрастах у мужчин и женщин (подпункт 1.1 пункта 1 Указа).

 

Год обращения за пенсией

Общеустановленный пенсионный возраст

для мужчин 

для женщин 

2017

2018

2019

2020

2021

2022

60 лет 6 месяцев

61 год

61 год 6 месяцев

62 года

62 года 6 месяцев

63 года

55 лет 6 месяцев

56 лет

56 лет 6 месяцев

57 лет

57 лет 6 месяцев

58 лет

 

Необходимо отметить, что повышение пенсионного возраста предусмотрено для всех категорий граждан в целях обеспечения одинакового, равного подхода. Одновременно с повышением общеустановленного пенсионного возраста предусматривается повышение:

- пенсионных возрастов для назначения льготных (досрочных) трудовых пенсий по возрасту и за выслугу лет в соответствии с законами Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении», от 6 января 2009 г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», от 15 июня 2006 г. «О занятости населения Республики Беларусь», от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь», а также для назначения ежемесячного денежного содержания по Указу Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 705 «О ежемесячном денежном содержании отдельных категорий государственных служащих». Пенсионные возраста, дающие право на указанные виды пенсий и ежемесячное денежное содержание, повышаются ежегодно с 1 января на 6 месяцев, но не более чем на 3 года в общей сложности (подпункт 1.2 пункта 1 Указа).

Указом также рекомендуется руководителям организаций (независимо от форм собственности) с учетом имеющихся финансовых возможностей шире применять практику участия работодателей и работников в программах добровольного страхования дополнительной пенсии (пункт 3 Указа). 
Законодательством Республики Беларусь предусмотрено добровольное страхование дополнительной пенсии. Программы добровольного страхования дополнительной пенсии, предоставляемые страховыми организациями на финансовом рынке Беларуси, позволяют формировать дополнительную к государственной пенсии пенсионную выплату, т.е. больший пенсионный достаток. Формирование дополнительной пенсии возможно непосредственно самим гражданином и (или) его работодателем (корпоративное страхование). 

Одновременно с вопросом повышения пенсионного возраста Указом регулируются вопрос повышения предельного возраста состояния на военной службе (службе в военизированных организациях), а также отдельные вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих (сотрудников военизированных организаций) (подпункт 1.3 пункта 1 и пункт 4 Указа). 

Сопровождение вопросов, касающихся прохождения военной службы (службы в военизированных организациях) и пенсионного обеспечения военнослужащих (сотрудников военизированных организаций), осуществляется соответствующими силовыми министерствами и ведомствами.

 

http://www.mintrud.gov.by/

 

 

 

Оплата жилищно-коммунальных услуг: что изменилось?

Автор: Александр ГОРБАЧ, юрист вкл. 14 Январь 2016.

Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 535 «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ № 535, Указ) по задумке его разработчиков призван усовершенствовать порядок предоставления отдельных жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ) и обеспечить снижение затрат на их оказание, а также усовершенствовать порядок финансирования организаций ЖКХ и повысить эффективность их деятельности.

Как было анонсировано в официальных комментариях к этому документу еще до его опубликования, Указ № 535 должен сделать более прозрачным как сам механизм оказания ЖКУ, так и порядок их оплаты. Забегая наперед, скажем, что какие-то положения Указа, возможно, и приблизят нас к этой заветной цели. Вместе с тем, документ порождает некоторые вопросы, на которых мы и постараемся акцентировать внимание.

В первую очередь следует отметить, что Указ № 535 вносит значительные изменения в саму структуру платы за основные ЖКУ, то есть, те услуги, которые эксплуатирующая организация обязана оказывать потребителям, а они, в свою очередь, не имеют права от них отказаться.

Как было?..

Напомним, что в последнее годы вопросы предоставления и оплаты ЖКУ регулировались:

· главой 6 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК);

· Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (далее – Положение и постановление № 571 соответственно);

· некоторыми другими нормативными актами.

Так, ст. 29 ЖК было определено, что плата за основные ЖКУ включает в себя плату за:

· техническое обслуживание;

· текущий ремонт;

· капитальный ремонт;

· коммунальные услуги.

В свою очередь перечень работ по техническому обслуживанию и периодичность их выполнения определялись постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 20.05.2013 № 12, а перечни видов работ по текущему ремонту жилищного фонда и порядке возмещения затрат на текущий ремонт жилищного фонда были определены постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 04.06.2014 № 12. Что касается такой графы как коммунальные услуги, то еще Законом Республики Беларусь от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» было определено, чтокоммунальные услуги включают горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализацию), газо-, электро- и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание и переработку твердых коммунальных отходов. Позже этот подход нашел свое отражение в новом ЖК и в постановлении № 571.

Так вот, теперь все кардинально меняется.

…и как стало?

Указом № 535 установлено, что к основным ЖКУ относятся:

· техническое обслуживание;

· текущий ремонт;

· капитальный ремонт;

· санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома;

· горячее и холодное водоснабжение;

· водоотведение (канализация);

· газо-, электро- и теплоснабжение;

· техническое обслуживание лифта;

· обращение с твердыми коммунальными отходами.

Несмотря на то, что в перечне основных ЖКУ добавилось пунктов, самих услуг больше не стало.

Например, коммунальные услуги, как не сложно догадаться, просто разложены на отдельные графы: горячее и холодное водоснабжение; водоотведение (канализация); газо-, электро- и теплоснабжение; обращение с твердыми коммунальными отходами.

Что касается технического обслуживания, то здесь изменения существенные. Пунктом 1.2 Указа № 535 определено, что данный вид ЖКУ включает работы по поддержанию в исправном и работоспособном состоянии конструктивных элементов, инженерных систем, за исключением лифтов, обеспечению установленных параметров и режимов работы инженерных систем, за исключением лифтов, подготовке жилых домов к условиям весенне-летнего и осенне-зимнего периодов года.

Вместе с тем, санитарное содержание вспомогательных помещений выделено из технического обслуживания в отдельную графу. Также п. 1.7 Указа № 535 определено, чтоподдержание и восстановление санитарного и технического состояния придомовой территории многоквартирного жилого дома осуществляются за счет средств местных бюджетов базового уровня (за исключением территорий, принадлежащих товариществам собственников и организациям застройщиков). Раньше данный вид работ тоже входил в состав работ по техническому обслуживанию, теперь такие услуги в жировки к оплате вообще не будет включаться. Вместе с тем определено, что поддержание и восстановление санитарного и технического состояния придомовой территории, переданной в аренду или для обслуживания жилых домов товариществ собственников, организаций застройщиков, организациям, имеющим в собственности, владении либо пользовании объекты жилищного фонда, осуществляются ими самостоятельно за счет собственных средств.

Еще на одно нововведение следует обратить внимание – техническое обслуживание лифта.

До последнего времени согласно общему правилу, определенному постановлением № 571 (п. 50 Положения), плата за пользование лифтом по субсидируемым тарифам для населения должна была вноситься плательщиками ЖКУ, проживающими на этаже, на котором расположена вторая остановочная площадка лифта, и выше исходя из количества зарегистрированных по месту жительства граждан, за исключением детей до одного года. Что касается каких-то технических работ, связанных с лифтом, то они также входили в общую графу «техническое обслуживание».

Пунктом 1.3 Указа № 535 определено, что плата за техническое обслуживание лифтавносится потребителями ежемесячно соразмерно общей площади принадлежащих им и (или) занимаемых ими жилых помещений и (или) нежилых помещений, за исключением случаев, установленных Правительством, по тарифам на услугу по техническому обслуживанию лифта, устанавливаемым в соответствии с законодательными актами. А согласно ч. 2 п. 1.4 Указа № 535 расходы организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих ЖКУ, на электроэнергию, потребляемую на работу лифтов, возмещаются ежемесячно потребителями, за исключением случаев, установленных Правительством, исходя из количества граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, а по нежилым помещениям – в соответствии с критериями, определяемыми Правительством. При этом под потребителями понимаются собственники жилого и (или) нежилого помещения, наниматели, поднаниматели жилого помещения, арендаторы жилого помещения, члены организации застройщиков, дольщики, заключившие договор, предусматривающий передачу им во владение и пользование объекта долевого строительства.

 

Вопрос 1: Будут ли оплачивать техническое обслуживание лифта или расходы на электроэнергию, потребляемую лифтами, жители первых этажей?

Также определено, что расходы организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих ЖКУ, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, за исключением лифтов, в многоквартирных жилых домах, возмещаются ежемесячно потребителями соразмерно общей площади принадлежащих им или занимаемых ими жилых и (или) нежилых помещений. При этом под оборудованием понимается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее два и более жилых и (или) нежилых помещения и находящееся внутри или за пределами жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), групповые приборы учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа.

Отдельно остановимся и на некоторых других нововведениях Указа № 535.

Уборка

Как уже указывалось выше, с технического обслуживания выделено в отдельную ЖКУ санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, под которым, кстати, понимается комплекс услуг по санитарной обработке (уборке) вспомогательных помещений жилого дома, их конструктивных элементов, инженерных систем, в том числе мойка или иная обработка поверхностей вспомогательных помещений, включая дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, в результате чего эти помещения будут соответствовать установленным санитарным требованиям.

Пунктом 1.5 Указа № 535 определено, что потребители, которым принадлежат и (или) которые занимают жилые и (или) нежилые помещения, расположенные в подъезде многоквартирного жилого дома, имеют право отказаться от услуги по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома (за исключением услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации) путем заключения дополнительного соглашения к соответствующему договору и принять решение об осуществлении ими самостоятельного санитарного содержания вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома. Однако такое решение должно быть принято единогласно и оформлено протоколом собрания потребителей либо протоколом письменного опроса.

При этом не говорится, что такое решение может быть принято только в товариществе собственников или организации застройщиков. Следовательно, можно сделать вывод, что это возможно и в тех домах, где нет отношений совместного домовладения, например, в доме, где какая-то часть квартир приватизирована, а остальная находится в коммунальной собственности, а сам дом – под обслуживанием и управлением ЖЭСа. Ведь таких домов, как известно, у нас львиная доля.

Далее указывается, что самостоятельное санитарное содержание вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома, за исключением услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, осуществляется посредством проведения санитарной обработки (уборки) вспомогательных помещений жилого дома непосредственно потребителями в соответствии с графиком, установленным общим собранием. Однако оговорено, что если уборка потребителями самостоятельно не будет осуществляться, уполномоченное лицо по управлению общим имуществом, товарищество собственников либо организация застройщиков обязаны принять меры по обеспечению надлежащего санитарного содержания вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома путем заключения с организацией, оказывающей данную услугу, соответствующего договора.

 

Вопрос 2: Почему из смысла последней нормы следует, что решение о самостоятельной уборке все-таки может быть принято лишь в домах, где имеют место отношения совместного домовладения (ТС, ЖПК)? Если это не так, то почему не прописана обязанность ЖЭСов принимать соответствующие меры в случае, если жильцы не производят уборку самостоятельно?

Все на борьбу с вандализмом! Или не все?

С принятием Указа № 535 появилась надежда, что наши исписанные, в том числе, не совсем красивыми словами, подъезды если не уйдут в прошлое, то их станет значительно меньше, поскольку анализируемый нами документ предусматривает, если можно так сказать, ряд мер оперативного реагирования на такие проявления. Проявления эти, кстати, именуются в данном документе актами вандального характера – под таковыми понимаются намеренные действия физического лица, повлекшие разрушение, порчу вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома либо иное причинение ущерба таким помещениям.

Пунктом 1.6 Указа № 535 установлено, что при повреждении вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома, в том числе в результате актов вандального характера, а также выявлении надписей и (или) изображений непристойного характера уполномоченное лицо по управлению общим имуществом, товарищество собственников либо организация застройщиков обязаны принять меры по устранению указанных надписей и (или) изображений и приведению вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома в соответствие с обязательными для соблюдения требованиями ТНПА, в том числе посредством проведения текущего ремонта. При выявлении указанных выше повреждений в ходе проведения общих осмотров жилого дома организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая ЖКУ, обязана в течение 5 рабочих дней уведомить уполномоченное лицо по управлению общим имуществом, товарищество собственников либо организацию застройщиков (за исключением ТС либо ЖПК, самостоятельно осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда) для принятия соответствующих мер.

Устранение этих повреждений, надписей и (или) изображений и приведение вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома в соответствие с обязательными для соблюдения требованиями ТНПА осуществляются в течение месяца после выявления либо получения уведомления о выявлении этих повреждений, надписей и (или) изображений. Установлено, что плата за текущий ремонт, произведенный в целях устранения указанных повреждений, надписей и (или) изображений, вносится потребителями для возмещения фактических затрат по текущему ремонту соразмерно общей площади принадлежащих потребителям или занимаемых ими жилых и (или) нежилых помещений без заключения договоров на оказание услуг по текущему ремонту жилого дома.

 

Вопрос 3: Требования п. 1.6 Указа № 535 касаются только домов, где имеют место отношения совместного домовладения (ТС, ЖПК)? Почему в данном пункте не прописана обязанность ЖЭСов предпринимать аналогичные меры в отношении непристойных надписей в подъездах домов, которые находятся под их управлением и обслуживанием?

 Получи индивидуальный котел!

Еще к одному нововведению нужно быть готовым некоторым гражданам – местный исполнительный и распорядительный орган при оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов и на основании технико-экономического обоснования, разработанного в установленном законодательством порядке, может принять решение о переводе вашего дома с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное. В этом случае финансирование строительства индивидуальных систем отопления и горячего водоснабжения, уличных распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, внутридомовых систем газоснабжения, в том числе приобретение индивидуальных систем отопления и горячего водоснабжения, осуществляется за счет средств местных бюджетов, после чего эти системы безвозмездно должны передаваться собственникам жилых помещений (кстати, такие доходы граждан не будут признаваться объектом налогообложения).

Порядок перевода эксплуатируемого жилищного фонда граждан с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное, должен определить Совет Министров Республики Беларусь. Указом № 535 лишь установлено, что при этом энергоснабжающая организация обязана не позднее одного месяца после завершения отопительного периода уведомить гражданина (абонента) о принятом решении о переводе эксплуатируемого жилищного фонда граждан с централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения на индивидуальное посредством направления заказного письма с обратным уведомлением с предложением о заключении договора на проведение соответствующих работ за счет средств местного бюджета. Гражданин, получивший такое предложение, либо его представитель, уполномоченный в установленном порядке, в течение 30 календарных дней обязан обратиться в энергоснабжающую организацию с заявлением о заключении такого договора или письменно отказаться от его заключения. Необращение гражданина либо его представителя в указанный срок рассматривается как отказ от заключения такого договора. Указанный срок продлевается на период, в течение которого у гражданина имелась уважительная причина, препятствующая ему обратиться в энергоснабжающую организацию (болезнь, нахождение за пределами населенного пункта, иная уважительная причина), при документальном подтверждении такой причины.

В заключение отметим, что Указ № 535 затрагивает также некоторые моменты налогообложения и ведения бухгалтерского учета в организациях ЖКХ, порядок планирования деятельности таких организаций, порядок субсидирования ЖКУ, а также некоторые вопросы льгот для граждан по оплате коммунальных услуг.

В частности, п. 1.16 Указа установлено, что граждане, которым предоставлены льготы по плате за коммунальные услуги в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», освобождаются от платы за оказание коммунальной услуги по снабжению сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок в пределах утвержденных облисполкомами, Минским горисполкомом норм потребления, а граждане, имеющие льготы в соответствии с п. 3 ст. 16 этого же Закона, имеют право на 50-процентную скидку с платы за оказание этой же услуги.

Основные проанализированные нами положения Указа № 535, а именно те, которыми изменена структура ЖКУ и порядок их оплаты, вступили в силу 1 января 2016 г.

Главная